2009年安道爾國會選舉

安道爾於2009年4月26日舉行議會選舉，此為1993年憲法頒布以來的第四次選舉。此次選舉不僅於總委員會（Consell General，安道爾議會）四年正常任期屆滿之際舉行，同時也面臨數月以來，來自共同元首尼古拉·薩科吉為改變該國銀行保密法所施加的強大壓力。

由豪梅·巴圖梅烏領導的社會民主黨顯然是贏家，其全國名單獲得45.03%的選票，其次是由安道爾自由黨領導的「改革聯盟」（32.34%），以及新成立的安道爾變革（18.86%）。社會民主黨在總委員會中擁有十四個席位，自由黨擁有十一個席位，安道爾變革則擁有三個席位。

選民僅限於安道爾公民，共計20,298人，而該國總人口約為85,000人。共有114名候選人角逐28個席位，平均每200名選民就對應超過一名候選人。投票率為75.3%。

議題

本次選舉的主要議題是為促進安道爾的國際關係，其經濟模式可能需要的變革。

2009年3月11日，即2009年G-20倫敦峰會前三週，政府首長阿爾貝特·平塔特在巴黎發表單方面聲明，承諾將改善有關在安道爾持有銀行帳戶的非居民資訊交換（為稅務目的）。他責成即將上任的政府在2009年9月1日前草擬銀行保密法修正案，該法案將於2009年11月15日前由總委員會通過。他亦宣布將不會領導安道爾自由黨參與此次選舉，以便能投入時間與其他國家（首先是法國）進行稅收協定談判。這類協定也將廢除法國與西班牙對安道爾出口商品所課徵的懲罰性關稅（分別為33%及25%）。安道爾自由黨與社會民主黨已同意合作草擬新法案。

安道爾目前的稅收結構使稅收協定的談判變得複雜。該國的資金主要來自間接稅，例如對供水和電信的徵稅，以及行政許可費用。社會民主黨提議引進所得稅與增值稅，儘管稅率較低；而自由黨則傾向將稅制變動減至最低。安道爾變革則反對對現行制度進行任何改變。

第三個議題是安道爾應與歐洲經濟區（EEA）建立何種關係：目前，安道爾與歐洲聯盟在2004年6月簽訂了一系列有限的雙邊協議，涵蓋經濟、社會和文化合作領域。社會民主黨支持將這些協議擴展為全面的聯繫協定；自由黨則較為保留，但已承諾會在任何討論中予以合作。

選舉制度

於2009年4月26日，根據政黨名單（封閉式名單制）選出二十八名「總委員」：

• 七個行政區各選出兩名總委員，由各行政區得票最多的名單當選；
• 十四名總委員由全國名單選出，採用最大餘額法的比例代表制。

行政區名單與全國名單相互獨立：同一人不能同時出現在全國名單與行政區名單上，且選民投下兩張獨立的選票（並無規定兩張選票必須投給同一政黨）。

外部連結

• 安道爾政府2009年議會選舉官方網站
• 《El Periòdic d'Andorra》，日報
• 《Diari d'Andorra》，日報

政黨名單首頁

• 改革聯盟
• 社會民主黨
• 安道爾變革
• 國家進步聯盟
• 安道爾綠黨

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