芒什弧區

Arc Manche（法文：arc，意為「拱形」；La Manche，意為「英吉利海峽」）是一個由法國和英國環英吉利海峽地區組成的合作夥伴關係。其宗旨是倡導此地區的共同利益並促進法英合作。它讓地方持份者能夠分享最佳實踐，並在面臨共同問題時，尤其是在海事領域，能夠相互諮詢。此合作網絡也提供了一個平台，利用歐洲資金推動如 CAMIS 這樣的大型雙邊國家計畫。

該網絡創立於 1996 年，並於 2003 年重啟。隨著英國退出歐洲聯盟，其活動也隨之終止。

背景

地理

英吉利海峽是世界上最繁忙的航道之一，主要原因在於其作為進出歐洲聯盟門戶的戰略位置。它連接大西洋與北海，帶來了可觀的人流與貨物流動，使其成為歐洲主要的交流區之一。

這也帶來了密集的海洋機遇與風險，這解釋了為何法國與英國地方當局在海事安全、海洋污染防治或生物多樣性保育等領域進行合作。

此區域面積為 112,519 平方公里（km2），包含海峽群島。

人口統計

2002 年，此區域總人口為 17,503,211 人，其中 5,445,000 人居住在英國，12,058,211 人居住在法國。

經濟

總 GDP（1998–2000 年）：3648.29 億歐元

人均 GDP（1998–2000 年）：20,395 歐元

此區域的經濟結構具有異質性：法國北部是高度工業化的地區，而繁榮的英格蘭東南部經濟則更依賴高科技服務與旅遊業。在法國與大不列顛，此區域的西部（布列塔尼、下諾曼第和康瓦爾）經濟則更偏向鄉村，依賴農業與旅遊業。漁業在該區域的某些地區也是一項重要活動。此區域共有 18 個海事區和 50 個重要漁港。

旅遊業是此區域的結構性活動：2004 年，約有 8400 萬遊客在英吉利海峽地區旅行。共有 32 處地點被列入聯合國教科文組織世界遺產名錄，包括侏羅紀海岸、聖米歇爾山、巨石陣以及利哈佛市。

英吉利海峽拱帶合作夥伴關係

宗旨

推動英吉利海峽拱帶合作網絡源於兩大主要考量：

1. 提升英吉利海峽拱帶在政治與機構持份者（無論是私人、地方、國家或歐洲層級）中的認可度。這需要國家與歐洲層級的介入，強化共同的戰略願景，以便能夠影響歐洲區域政策，並確保此海洋空間的特殊性得到考量。
2. 透過建立一個關於海岸與海事議題的持份者網絡，鼓勵在共同利益領域進行合作，並支持經濟、社會、文化與行政領域的交流，以促進並加強法英合作。

時間軸

2001–2002 年：就重啟英吉利海峽拱帶事宜，諮詢地方行政首長。

2003 年 3 月 20 日：由 5 個與英吉利海峽接壤的法國大區及 5 個英格蘭南部地方當局簽署共同宣言。

2005 年：英吉利海峽拱帶大會成立：上諾曼第大區主席 Alain Le Vern 當選主席，西薩塞克斯郡議會議員 Brad Watson 成為副主席。

2004 年：Espace Manche 開發倡議計畫，在 Interreg 歐洲計畫框架內制定。

2006 年：經過英吉利海峽拱帶大會向歐洲聯盟的遊說努力，與英吉利海峽接壤的法國與英國領土完全符合跨境合作計畫的資格。首屆英吉利海峽拱帶大會於馮特威爾公園（西薩塞克斯郡）舉行。介紹在 EMDI 計畫框架內制定的英吉利海峽地區戰略願景。

2007 年：英吉利海峽區域與地方港口聯合會於聖布里厄成立。Brad Watson 成為英吉利海峽拱帶大會主席。

2008 年 6 月：由 Pascal Buléon 與 Louis Shurmer-Smith 主編的《海峽空間，歐洲內的世界》一書出版。

2008 年 12 月：英吉利海峽拱帶大會於福克斯通舉行，討論海岸帶對氣候變遷的適應。

2009 年 6 月：CAMIS（英吉利海峽拱帶整合策略）計畫獲批，由 Interreg IVA 法國（海峽）– 英格蘭計畫共同資助。

2009 年 12 月：英吉利海峽拱帶會議於盧昂舉行，主題為「英吉利海峽沿岸經濟面臨何種挑戰？沿海城鎮的趨勢、現況與地方經驗」。

2011 年：英吉利海峽拱帶年度會議於費康舉行，主題為「為地方當局應對英吉利海峽的海事污染風險」，與 CAMIS 計畫並行。費康宣言通過。

成員資格

正式成員為與英吉利海峽接壤的法國大區與英格蘭地方當局。準成員為位於此領土內，且願意為實現英吉利海峽拱帶大會目標做出貢獻的所有其他組織。

主席團

主席團由大會主席與副主席組成。他們由正式成員選舉產生，任期兩年，主席職位由法國與英國輪流擔任。

主席在副主席的協助下，負責向歐洲與國家機構倡導英吉利海峽拱帶大會的目標，草擬共同宣言，並確保大會的決議得以實施。

英吉利海峽拱帶會議

每年七月的第一週舉行年度會議，以交流良好實踐並確定潛在的合作領域。會議由正式成員與準成員參加，亦對其他感興趣的組織開放。

執行委員會

執行委員會由所有正式成員組成，負責做出實現英吉利海峽拱帶大會目標所需的決策。委員會每年至少召開兩次會議，決策以共識方式達成。

秘書處

秘書處負責處理日常運作、執行委員會與年度會議工作的籌備與後續追蹤，以及管理網站。

財務

英吉利海峽拱帶合作夥伴關係本身沒有預算。其成員為此合作網絡投入的資源主要包括工作時間與有限的後勤開支。通常會申請歐洲結構基金來資助英吉利海峽地區內的個別合作計畫。

計畫

歐洲資金，特別是歐洲區域發展基金，使 Interreg 合作計畫能夠支持不同規模的法英合作計畫。在 2007 年至 2013 年間，共有 1.73 億歐元被分配給英吉利海峽地區的法英合作。除了所有其他計畫外，英吉利海峽拱帶合作夥伴關係特別支持該地區的兩個大型結構性計畫：Espace Manche 開發倡議（EMDI）與英吉利海峽拱帶整合策略（CAMIS）。

Espace Manche 開發倡議

EMDI 計畫在 2004 年至 2008 年間聚集了 22 個合作夥伴，旨在發展並加強英吉利海峽地區內的法英合作。其預算的 48% 由 Interreg IIIB 合作計畫共同資助。該計畫的成果包括：

• 為英吉利海峽地區擬定一份戰略願景文件。
• 發展試點合作行動：旅遊、漁撈、漁業、海岸帶整合管理、海事安全、複合式運輸、高等教育、研究與開發、技術轉移。
• 於 2007 年出版雙語書籍《海峽空間，歐洲內的世界》。
• 英吉利海峽地區戰略願景地圖。
• 《跨海峽地圖集》，一項關於英吉利海峽地區的法英研究合作。
• 歐盟機構承認英吉利海峽地區為完全適合進行跨境合作的區域。

英吉利海峽拱帶整合策略

CAMIS 計畫（2009–2013 年）的預算為 330 萬歐元，其中一半由 Interreg IVA 法國（海峽）– 英格蘭計畫資助，聚集了十個來自英國與法國的地方當局以及九個其他組織。

其目標為：

• 在地方、國家與歐洲層面推廣英吉利海峽地區的獨特性
• 增進對此地區在各領域（地理、經濟、生物學等）的了解
• 發展複合式運輸
• 發展創新、勞動力發展、經濟增長
• 創建共同工具，以促進並改善對海事區某些方面的管理，例如跨海峽論壇或共同資源中心
• 最終，在英吉利海峽地區發展並實施一項整合性海事策略

外部連結

• Arc Manche 官方網站

Category:歐洲聯盟內的由下而上區域團體 Category:歐洲地區 Category:英國政治 Category:法國政治 Category:法國地理 Category:英格蘭地理 Category:法國–英國關係 Category:英國脫歐的後果 Category:歐洲區域 Category:1996年法國建立 Category:1996年英國建立 Category:2020年法國廢除 Category:2020年英國廢除