沙遜·伊斯凱爾
沙遜·伊斯克爾爵士,KBE(;;1860年3月17日-1932年8月31日),亦稱沙遜·埃芬迪,是一位伊拉克政治家、政客及金融家。他在伊拉克被譽為「國會之父」。伊斯克爾是伊拉克王國首任財政部長,並且終身擔任國會議員直至去世。他與格特魯德·貝爾及T·E·勞倫斯等人,在後鄂圖曼統治時期伊拉克王國的創建與建立中扮演了關鍵角色,並為初生的伊拉克政府奠定了法律與財政結構的基礎。
伊斯克爾是伊拉克最傑出的猶太人之一。1923年,他獲國王喬治五世封為爵士。國王費薩爾一世授予他二級拉菲丹平民勳章,沙王授予他獅子與太陽勳章,而鄂圖曼帝國則授予他卓越勳章。
早年生活
沙遜出身於一個古老、顯赫且富裕的猶太貴族家庭——什洛莫-大衛家族。他於1860年3月17日出生於伊拉克巴格達。他是著名英國戰爭詩人及作家齊格飛·沙遜的表親,兩人共同的祖先是Heskel Elkebir(1740–1816)。他的父親是Hakham Heskel, Shalma, Ezra, Shlomo-David,是Hakham Abdallah Somekh的學生。1873年,Heskel前往印度,擔任當地興盛的巴格達猶太社群的首席拉比與經師。1885年,他回到巴格達,成為領導級的拉比權威與一位偉大的慈善家。他家境富裕,於1906年興建了Slat Hakham Heskel猶太教堂,這是巴格達最著名的猶太教堂之一。其父為什洛莫-大衛王朝伊斯克爾家族的族長。
沙遜在巴格達的世界猶太聯盟學校接受初等教育。1877年,17歲的他前往君士坦丁堡繼續學業,同行者是他的舅父,極其富有的巨擘與地主梅納赫姆·薩利赫·丹尼爾。丹尼爾曾在1876年蘇丹阿卜杜勒·哈米德二世在位期間,被選為巴格達代表,出席第一屆鄂圖曼國會,後來成為伊拉克王國的參議員(1925–1932)。沙遜接著前往倫敦及維也納,在維也納外交學院接受經濟學與法律的高等教育。他以學業優異聞名。最後他回到君士坦丁堡,取得另一個法律學位。他亦以沙遜·埃芬迪(源自土耳其語Efendi,意為先生或閣下)之名為人所知。(阿拉伯語:ساسون حسقيل 或 ساسون حزقيال)
職業生涯之形成
在海外完成學業後,沙遜精通九種語言(英語、阿拉伯語、土耳其語、波斯語、希伯來語、法語、德語、希臘語及拉丁語),於1881年返回巴格達,被任命為巴格達省的官方翻譯官,任職至1904年。1885年,他亦被任命為瓦利(總督)的外務秘書。1908年新鄂圖曼憲法頒布後,他被選為巴格達代表,出席第一屆土耳其國會,擔任此職位直至第一次世界大戰結束,伊拉克於1918年脫離鄂圖曼帝國為止。在鄂圖曼國會中,他曾任職於多個委員會與組織,包括團結與進步委員會(「青年土耳其黨」),並擔任預算委員會主席。他曾被派往倫敦及巴黎執行特殊任務,包括於1909年作為鄂圖曼代表團成員前往倫敦,擔任貿易與農業部副部長。1913年,他被任命為商務與農業部顧問。
格特魯德·瑪格麗特·洛錫安·貝爾在1920年6月14日給父親的信中如此提及他與他的兄弟沙烏爾: 我正與兩位猶太兄弟成為摯友——其中一位頗有名氣,是團結與進步委員會的成員及巴格達的代表,名叫沙遜·埃芬迪。另一位是沙烏爾(即掃羅),是此地主要的猶太商人。他們最近剛從君士坦丁堡 [伊斯坦堡] 回來——我為你辦的第一次茶會他們也在場。我認識沙烏爾的妻子與家人很久了——他們是十分有趣且能幹的人。沙遜憑藉其聲望與才智,應能提供極大幫助。 貝爾亦於1920年10月17日如此描述沙遜: 那晚,菲爾比先生與我共進晚餐,我們進行了一場漫長而富有成果的談話。他也曾來與我喝茶,我請了沙遜·埃芬迪來見他,這非常有價值,因為沙遜是此地最理智的人之一,他以其一貫的智慧與溫和審視了整個局勢。
一戰後伊拉克的創建
1920年,第一次世界大戰結束後,沙遜從伊斯坦堡返回巴格達,在阿卜杜勒-拉赫曼·奈基卜總理領導下的第一屆伊拉克政府(一個新的臨時政府)中被任命為財政部長。他的角色至關重要,足以決定伊拉克新憲法的成敗。格特魯德·貝爾在回憶伊拉克新政府成立的經過時,曾強調此細節的重要性。
為對統治者人選作出最終決定,時任英國殖民地事務大臣的溫斯頓·邱吉爾,召集了一小群東方學家於1921年3月前往埃及,召開了著名的開羅會議。大英帝國在中東問題上最頂尖的智囊將決定美索不達米亞、外約旦與巴勒斯坦的命運。邱吉爾的目標是透過減少英國海外駐軍來節省開支;尋找一種方法以維持對《賽克斯-皮科協定》中所劃定之英國委任統治區的政治控制;保護當時懷疑蘊藏在伊拉克的豐富石油儲量;最後,維持通往帝國皇冠上的明珠——印度的貿易路線暢通。代表伊拉克人,委員會中有兩名成員被選入代表團:沙遜·伊斯克爾與賈法爾·帕夏·阿斯卡里;而人緣不佳的賽義德·塔利布則未獲邀請。正是在這次會議上,經沙遜與賈法爾·帕夏的同意,埃米爾費薩爾被選為伊拉克王位的繼承人。
部長任期
當費薩爾一世登基為伊拉克國王後,總理阿卜杜勒-拉赫曼·奈基卜於1921年9月1日組建了新內閣,沙遜再次被任命為財政部長。在阿卜杜勒-拉赫曼·奈基卜、阿卜杜勒-穆赫辛·薩敦及亞辛·帕夏·哈希米領導的連續五屆政府中,他一直被續任為財政部長,直至1925年。
格特魯德·貝爾在1920年12月18日的另一封信中描述了沙遜作為部長的才能: 我真心喜愛的人是沙遜·埃芬迪,他無疑是委員會中能力最強的人。他有些固執,抱持憲法律師的觀點,對於伊拉克的原始狀況未能給予足夠的考量,但他內心真誠無私。他不僅有真才實學,更有廣泛的經驗,而他謙遜地尋求——並遵循——我的建議,令我感動,甚至近乎羞愧。這其實不是我的建議;我只是在複述珀西爵士的想法。但我所欣喜並深信不疑的,是我們之間存在的堅實友誼與敬重。在不同程度上,我對他們所有人都有同樣的感覺。這總算有點意義,不是嗎?這是履行委任統治國職責的基礎嗎?
並在1921年2月7日的信件中再次提到: 我確實很喜歡沙遜·埃芬迪;我認為他是我們擁有的人才中出類拔萃的佼佼者,我為能與他成為朋友感到驕傲與高興。他是一位年長的猶太人,身材極高且非常瘦削;他說著流利的英語,閱讀所有英文報紙,且完全沒有任何私心。他無意再涉足公共生活,但他說他深信其國家的未來——如果它有未來的話——與英國的委任統治息息相關,只要我們說他能幫上忙,他便準備好為我們效勞。他在土耳其議會中以一位強而有力的委員會成員身份贏得了相當大的名聲。總有一天,我要讓他告訴我他對委員會的真實想法。人們可以像男人對男人一樣與他交談,交換真誠的意見。 在擔任財政部長期間,沙遜為王國奠定了所有的財政與預算結構及法律,並全心全意地維護君主政體的利益及其法律的妥善執行。其中一件廣為人知、為國家帶來豐厚財政收益的事蹟,發生在1925年與英國石油公司的談判中。伊斯克爾要求伊拉克的石油收入以黃金而非英鎊支付;在當時,這個要求看似古怪,因為英鎊是由金本位支撐的。儘管如此,他的要求還是被勉強接受了。這項讓步後來在第二次世界大戰期間,當金本位被廢除、英鎊暴跌時,為伊拉克國庫帶來了益處。他因此為國家確保了數以百萬計的額外伊拉克第納爾。
1925年,他在王國第一屆國會中當選為巴格達代表,並在之後的歷屆國會中連任,直至去世。在伊拉克國會中,他擔任財政委員會主席,並因其淵博的國會知識、深厚的經驗及德高望重的年紀,被視為「國會之父」。所有國會事務都會徵詢他的意見。每當內部規章的執行出現衝突時,他會進行仲裁,而他的觀點總被接納。他被認為是一位具遠見的政治家,對伊拉克及其他國家有著極其深刻的了解。他遊歷甚廣,與當時大多數歐洲主要政治家都相當熟識。
逝世
伊斯克爾於1932年8月31日在法國巴黎接受治療期間逝世。他被安葬於巴黎梅尼蒙大道上的拉雪茲神父公墓。1932年9月7日,巴格達為他舉行了追悼儀式。總理亞辛·帕夏·哈希米在一份阿拉伯語日報上發表悼詞,讚揚了已故伊斯克爾的品格、文化修養、傑出的人格、淵博的知識、責任感,以及無論在時間或生命上需要多大犧牲,他都能妥善履行職責的精神。他說,逝者在委任統治時期為規範並穩固建立伊拉克王國事務所付出的巨大努力,將為後代所銘記。
所有主要的阿拉伯語日報也同樣悼念了已故沙遜的品格與成就,稱逝者為國家福祉所作出的貢獻將使其偉大名聲不朽,並補充說他的逝世是國家無可彌補的損失。