塞內帕戰爭

塞內帕戰爭或第三次厄瓜多—秘魯戰爭（1995年1月26日—2月28日），亦稱上塞內帕戰爭，是厄瓜多與秘魯之間一場短暫的局部軍事衝突，旨在爭奪秘魯領土內（即神鷹山脈東側，秘魯共和國亞馬遜大區孔多爾坎基省）靠近兩國邊界的一塊區域的控制權。兩國在1941年厄瓜多—秘魯戰爭後曾簽署邊界條約，但厄瓜多後來對該條約應用於塞內帕及帕基沙地區的方式表示異議，並於1960年宣佈該條約無效。大部分戰鬥發生在塞內帕河的源頭地區。

在阿根廷、巴西、智利和美國的調解努力下，為外交對話的展開鋪平了道路，最終促成在1998年10月26日簽署最終和平協議（《巴西利亞總統法案》）。根據該和平協議，部分領土被租借給厄瓜多一段時間。隨後，邊界於1999年5月13日正式劃定，多國部隊「厄瓜多與秘魯軍事觀察團」（MOMEP）於1999年6月17日結束部署，有效地終結了西半球歷時最長的領土爭端之一。

官方估計死亡人數為94人。排雷工作於2024年完成。截至2025年，這是美洲國家間因領土主權爭議而發生的最近一次軍事衝突。

背景

塞內帕戰爭是厄瓜多與秘魯之間長期領土爭端的最近一次軍事衝突，此爭端可追溯至19世紀初，當時兩國在南美西班牙殖民地獨立戰爭後相繼成立。

在近代，先前曾發生過三次軍事對抗：1857年至1860年的戰爭、1941年的一場全面戰爭，以及1981年的帕基沙戰爭，這幾次衝突中秘魯軍隊均戰勝了厄瓜多軍隊。

概覽

塞內帕戰爭的大部分戰鬥，集中於爭奪位於塞內帕河源頭地區的數個前哨站的控制權（見地圖），該地區為高地，覆蓋著茂密的亞馬遜叢林，位於一條長達78公里的領土帶內，厄瓜多與秘魯自1951年以來在此處的劃界進程一直停滯不前。

其中一個引發爭議的前哨站，被厄瓜多方稱為「Tiwintza」，秘魯方稱為「Tiwinza」，因其周圍發生的激烈衝突以及雙方對其佔有的情感重視，而成為這場戰爭的象徵。衝突持續至簽署停火協議及最終的部隊隔離，此過程由MOMEP監督，這是一個由1942年《里約議定書》的「保證國」（阿根廷、巴西、智利和美國）組成的多國軍事觀察團。

塞內帕戰爭對厄瓜多與秘魯的關係產生了深遠的影響。促成邊界問題最終解決的因素包括：這場短暫衝突的軍事結果；厄瓜多武裝部隊在經歷1858年、1941年和1981年戰爭的令人失望的結果後未能雪恥；以及秘魯方面意識到解決此問題的必要性。因此，在戰後，兩國在《里約議定書》「保證國」的斡旋下，進入了漫長而艱難的談判過程，最終於1998年簽署和平條約，並完成了位於亞馬遜雨林深處那段迄今未劃定邊界的劃界工作。

具爭議的邊界

1941年厄瓜多—秘魯戰爭後，兩國於1942年簽署了被稱為《里約議定書》的和平條約。該條約由美國、巴西、智利和阿根廷斡旋促成，這些國家也因此被稱為和平解決方案的「保證國」。條約的主要目的是界定厄瓜多與秘魯之間迄今為止定義不清的邊界。劃界工作於1942年中期開始，但在1948年陷入停頓，當時民粹主義的厄瓜多總統何塞·馬里亞·韋拉斯科·伊瓦拉宣稱，該議定書在神鷹山脈地區無法實施，理由是議定書的指示與當地地理現實之間存在矛盾。秘魯對此觀點提出異議，稱此類差異已在1945年的一次仲裁中解決，所要做的僅是遵循議定書的指導方針及1945年仲裁的裁決來完成邊界劃定。

到了1950年代初，局勢陷入僵局。在接下來的46年裡，一條長達78公里、大部分無人居住且鮮少勘探的領土，深藏於亞馬遜雨林中，幾乎無法經由陸路抵達，此地因此未有具體邊界；這成為厄瓜多與秘魯之間反覆出現外交及軍事危機的引爆點。秘魯堅持認為該地區的邊界沿著神鷹山脈的山脊線延伸，而厄瓜多則堅稱，沒有技術基礎可將該山脈視為兩國邊界，並暗示《里約議定書》從未提及神鷹山脈之名，其精神應要求將界碑設於山脈以東的塞內帕河沿岸。厄瓜多的立場自有其象徵意義：塞內帕河是馬拉尼翁河的一條小支流，而馬拉尼翁河又是亞馬遜河的支流，厄瓜多一直主張對亞馬遜河擁有主權通行權。

戰爭前導事件

如同1981年的帕基沙事件，塞內帕戰爭的起因是厄瓜多自1994年起，在神鷹山脈東側（亦為秘魯主張的領土）的塞內帕河流域設立邊境前哨站，命名為「油鴟洞」（Cueva de los Tayos）、「南方基地」（Base Sur）和「蒂溫察」（Tiwinza）。

1991年7月，因秘魯一個名為「帕查庫特克」（Pachacútec）的前哨站的位置引發危機（帕查庫特克事件），神鷹山脈沿線的緊張局勢便已升高。該地區雖然位於已劃定但未標界的區域以北60公里處，但在單一界碑的位置上亦有其自身問題（見地圖）。厄瓜多抗議「帕查庫特克」的位置，因其認為該哨站在厄瓜多領土內，並進而在其正對面設立了自己的前哨站（「Etza」）。對秘魯而言，「帕查庫特克」和「Etza」無疑都在秘魯領土內。雖然危機在次月透過簽署一份《君子協定》（Pacto de Caballeros）而化解，雙方承諾撤離這些哨站並隔離部隊，但事件的後續發展是兩國互相指責對方違反協定，並在已劃定但未標界的區域加強軍事存在。

新危機

儘管如此，接下來的三年，緊張局勢仍維持在可控範圍內。除了敵對巡邏隊之間令人不安的相遇，有時甚至發生短暫交火（通常在每年一月，《里約議定書》簽署週年紀念日），並未發生嚴重事件。

然而，在1994年底，一場新危機突然爆發，這次地點是在未劃定邊界區域的核心地帶，即神鷹山脈與塞內帕河源頭周圍。

"南方基地"與上校會議

根據秘魯方面的說法，1994年11月，一支秘魯巡邏隊在穿越塞內帕河源頭地區時，遭到一支厄瓜多巡邏隊的攔截。秘魯隊員被告知已進入厄瓜多領土，隨後被護送至厄瓜多前哨站「南方基地」，在那裡獲得補給後繼續行程。事後，秘魯方意識到「南方基地」實際上位於秘魯主張的領土內，遂要求與厄瓜多方舉行高級軍官會議。秘魯方稱會議日期為12月20日，厄瓜多方則稱12月12日，會議在「南方基地」舉行，由該地區對峙的雙方營級指揮官參加。

根據厄瓜多方面的說法，會議期間，秘魯軍官向其厄瓜多對應官員指出，厄瓜多在塞內帕河源頭設立前哨站是對秘魯領土的侵犯，因此必須撤離這些哨站，並將部隊撤回神鷹山脈防線。厄瓜多的會議記錄還指出，該秘魯軍官接著發出最後通牒：如果厄瓜多方不在週末前撤離該地區，秘魯將以武力驅逐他們。

會議之後——如果不是在會議之前——基多和利馬都開始向該地區增派援軍，而後續的高級軍官會議也未能打破僵局，顯然無法達成任何折衷方案。

事後回顧

可以說，塞內帕戰爭的起因與1981年秘魯在「偽帕基沙」事件中獲勝的原因相同，即秘魯發現厄瓜多在神鷹山脈東坡設立前哨站，隨後將厄瓜多軍隊驅逐出爭議領土。再往下游的塞內帕谷地，秘魯決定以武力將厄瓜多軍隊從這些地點驅逐。

厄瓜多軍隊顯然決心避免重蹈「帕查庫特克」事件的覆轍，並阻止秘魯任何企圖抵達神鷹山脈山脊的行動，於是在塞內帕谷地地區建立了一個「防禦」周界，在塞內帕河源頭（即神鷹山脈東側，秘魯領土內）設立了兩個前哨站「蒂溫察」和「南方基地」，並在北面俯瞰它們的高地上設立了一個較大的前哨站「科安戈斯」（見地圖）。

反過來說，「保證國」的軍方認為厄瓜多和秘魯的舉動都具攻擊性，因為在缺乏官方界碑的情況下，厄瓜多和秘魯軍方早已同意將神鷹山脈的山脊線視為事實上的邊界，而自1981年以來，這一默契已被兩國打破。

戰爭動員

十二月下半月，雙方開始急速加強在塞內帕谷地及其周邊地區的軍事存在，佈設新雷區、準備補給基地，並加強巡邏活動。

到十二月底，厄瓜多軍隊利用其內部交通線的優勢，已大幅增強在該地區的兵力，部署了多個單位，其中最主要的是數個特種部隊編隊，以及在神鷹山脈高地部署的火砲和BM-21多管火箭發射器。整個厄瓜多防禦周界都由防空砲台覆蓋，更重要的是，還部署了數個攜帶蘇聯製SA-16「針式」和英國製「吹管」可攜式防空飛彈的小組。

與此同時，厄瓜多空軍（FAE）正瘋狂地使其亞音速及超音速噴射機隊恢復作戰狀態，並改造厄瓜多東南部的現有機場作為前進部署基地。對於厄瓜多軍方，特別是陸軍和空軍而言，1981年衝突及其尷尬結果的記憶猶新，他們已汲取教訓，並採取一切措施，以避免在戰爭威脅成為現實時重蹈覆轍。

對秘魯軍方而言，動員過程則較為困難。塞內帕谷地地區在秘魯一側缺乏任何主要道路、人口中心或直升機基地。秘魯陸軍和秘魯空軍（FAP）必須組織一條空中橋梁，將增援部隊運送至該區。部隊、重型武器、彈藥和補給品必須先從秘魯內陸和利馬空運至巴瓜空軍基地，在那裡轉乘輕型運輸機飛往西羅·阿萊格里亞基地。從該基地出發，最後一段航程是搭乘秘魯的米-8和米-17直升機隊飛往塞內帕谷地的秘魯前進基地，主要是第一號觀察哨（PV-1），飛行常在惡劣天氣條件下進行，伴隨大雨和低雲。

總計，到一月第三週，秘魯和厄瓜多都已成功在已劃定但未標界的區域附近部署了約5000名士兵。

初步接觸

隨著新年的到來，塞內帕谷地危機四伏。至1月8日，秘魯陸軍已在「南方基地」附近部署了四支巡邏隊。 1995年1月9日晚，厄瓜多軍隊發現並俘虜了四名秘魯士兵，根據厄瓜多的說法，他們當時正在偵察通往厄瓜多「油鴟洞」前哨站的路徑。依循兩軍為處理此類事件所制定的慣例，即所謂的《安全與互信手冊》（Cartillas de Seguridad y Confianza），被俘的秘魯人員被移交給其本國軍官，未發生進一步事件。

同樣根據厄瓜多的說法，兩天後的1月11日發生了另一起事件，當時另一支秘魯巡邏隊在厄瓜多防線戰術要點「Y」點附近被發現。雙方開火，但顯然未造成任何傷亡。

公開戰爭

到了一月第三週，秘魯最高指揮部已在塞內帕地區部署了它認為足以清除神鷹山脈東側所有厄瓜多部隊的兵力。事後看來，利馬可能預期重演1981年的事件，卻未意識到厄瓜多部署的規模。因此，作為攻擊的前奏，1月21日，秘魯直升機開始在厄瓜多陣地後方進行一系列偵察和部隊投放飛行，此行動持續了兩天。第二天，即1月22日，厄瓜多方偵測到約二十名秘魯士兵在厄瓜多前進前哨站的北方及後方建立一個直升機停機坪。

秘魯空軍行動的升級，加上在厄瓜多防禦周界後方意外發現秘魯基地，迫使厄瓜多最高指揮部採取主動。同日，一支加強的特種部隊連奉命秘密穿越茂密叢林，將秘魯軍隊從該地點驅逐。該地被厄瓜多方命名為「北方基地」。值得注意的是，此行動決定是由陸軍總司令在通知共和國總統西斯托·杜蘭-巴連及其國家安全委員會之前作出的。

當時，厄瓜多最高指揮部已將秘魯武裝部隊總司令尼古拉斯·德巴里·赫莫薩將軍對其厄瓜多對應官員呼籲的回應，解讀為一個信號，即秘魯軍方，無論秘魯總統阿爾韋托·藤森是否知情，都正準備在塞內帕谷地進行軍事行動。

次日，行動決定既已作出，厄瓜多當地指揮官通知其秘魯對應官員，自1月24日起，任何飛越厄瓜多陣地的秘魯直升機將被擊落。1995年1月26日星期四上午，經過三天的行軍，厄瓜多特種部隊分遣隊秘密抵達小型的秘魯前哨站「北方基地」，並對毫無防備的駐軍發動突襲。一場激烈的交火隨之而來，但秘魯軍隊最終被迫分散至叢林中，留下數名陣亡士兵以及武器和補給品。塞內帕戰爭就此爆發。

但最終是秘魯軍隊在對油鴟洞基地、南方基地和偽蒂溫薩基地進行陸空猛烈轟炸後，將厄瓜多軍隊從其領土上驅逐出去。

戰爭年表

接下來的幾天，事件迅速展開。以下是戰爭的完整年表摘要。

• 1月24日：秘魯向蒂溫薩方向調動軍隊，厄瓜多則準備厄瓜多空軍（FAE）的戰鬥機。
• 1月25日：秘魯在神鷹山脈地帶將一個地點軍事化，該地後來被稱為「南方基地」，此舉引發厄瓜多軍隊反應，戰爭爆發。
• 1月26日：在自1994年以來建於秘魯領土內的厄瓜多前哨站後方的法欣溪（Quebrada Fashin），秘魯義務役士兵在建立直升機停機坪時遭到厄瓜多特種部隊攻擊，秘魯軍隊被逐出該地；厄瓜多方將該地點命名為「北方基地」。戰火由此點燃。
• 1月27日：厄瓜多與秘魯下令總動員。裝甲部隊被部署至太平洋沿岸邊界地區，準備應對全面戰爭。戰爭期間總共動員了約14萬人。
• 1月28日：上午7時45分，秘魯方對塞內帕河源頭的厄瓜多陣地發動首次地面攻擊。攻擊於上午11時05分再次展開，這次有直升機提供壓制火力。上午9時，一架秘魯空軍（FAP）的貝爾212直升機油箱被厄瓜多砲火擊傷。中午12時05分，秘魯地面攻擊機首次出現在山谷上空，但在得知該地區有厄瓜多空軍攔截機後撤退。
• 1月29日：在接下來的幾天裡，秘魯軍隊持續採用一種模式，即在整個地區多點同時發動攻擊，試圖瓦解厄瓜多的防禦。厄瓜多方在蒂溫薩、油鴟洞、南方基地和科安戈斯進行反擊，並擊落一架屬於秘魯陸軍航空兵（AEP）的蘇聯製米-8TV直升機（EP-587），這成為地面厄瓜多MANPADS小組首次確認的擊殺記錄。當天結束時，秘魯宣佈在當天的行動中佔領了三個厄瓜多據點，但厄瓜多予以否認。
• 1月31日：經過24小時的戰鬥間歇，秘魯方恢復對蒂溫薩、科安戈斯和油鴟洞的攻擊。厄瓜多與秘魯拒絕了國際社會立即停火的呼籲。
• 2月1日：攻擊持續，這次有強大的砲兵支援。秘魯A-37B地面攻擊機出現在戰場上空，轟炸厄瓜多陣地。位於神鷹山脈頂峰的厄瓜多「神鷹瞭望台」基地也遭到攻擊。一支接近油鴟洞的秘魯巡邏隊誤觸雷區，損失慘重。
• 2月2日：當天，秘魯空軍執行了至少十二次地面攻擊任務，以支援攻擊油鴟洞和南方基地的地面部隊。厄瓜多空軍的攔截機仍從過於偏北的瓜亞基爾附近基地起飛，抵達時為時已晚，未能發現任何目標。
• 2月3日：厄瓜多「打擊大師」和A-37B地面攻擊機首次出現，轟炸秘魯陣地。
• 2月4日：秘魯「巨嘴鳥」教練機在一場夜間轟炸任務中，轟炸了山谷中的厄瓜多陣地。
• 2月6日：秘魯空軍開始使用其「坎培拉」噴射轟炸機打擊厄瓜多陣地。一架「坎培拉」轟炸機失蹤，可能因該地區惡劣天氣而撞山。
• 2月7日：一架秘魯空軍的米-25武裝直升機在接連被至少兩枚（可能三枚）SA-16肩射飛彈擊中後被擊落，慘痛地提醒了在塞內帕谷地低空飛行的低速飛機所面臨的危險。由「幼獅」戰鬥機護航的厄瓜多空軍A-37B繼續攻擊秘魯陣地。一架A-37B被秘魯防空砲火擊中，但成功返回基地。
• 2月9日：空戰激烈。秘魯空軍執行了至少16次地面攻擊任務，將其蘇愷Su-22戰鬥轟炸機隊投入戰鬥。秘魯空軍的「坎培拉」轟炸機執行了一次夜間轟炸任務。

• 2月10日：戰區上空的空戰持續激烈。上午，秘魯空軍派遣A-37B和蘇愷Su-22戰機打擊厄瓜多陣地。厄瓜多空軍介入。中午12時42分，厄瓜多雷達偵測到五個敵方目標接近，準備進行新一輪攻擊。兩架厄瓜多空軍的幻象F.1JA和兩架IAI幼獅C.2戰機被派往攔截來襲飛機。在隨後的交戰中，一架A-37B亞音速飛機被一架「幼獅」戰機擊落，而厄瓜多方宣稱兩架秘魯蘇愷Su-22戰機分別被厄瓜多幻象F1擊落。然而，秘魯否認這兩架蘇愷Su-22是被幻象戰機擊落，稱其中一架是在低空地面攻擊任務中被厄瓜多防空砲火擊中，另一架則是因引擎起火。關於這兩架被擊落的Su-22，厄瓜多空軍從未展示厄瓜多戰鬥機擊落Su-22的抬頭顯示器（HUD）影片。

• 2月11日：更多秘魯特種部隊增援抵達PV-1。隨著地面戰的拖延，該地區上空的空中活動增加。受前一天戰果的鼓舞，厄瓜多的A-37B對秘魯陣地發動了更大膽的地面攻擊任務。一架厄瓜多空軍的A-37B被秘魯MANPADS擊中。
• 2月12日：空戰持續。秘魯宣稱摧毀了一架A-37B和一架「幼獅」戰機，厄瓜多均予以否認。
• 2月13日：秘魯軍隊在強大的空中支援下，對科安戈斯和蒂溫薩發動猛烈攻擊。一架秘魯米-8TV直升機被厄瓜多砲火擊落。當晚，秘魯總統阿爾韋托·藤森出現在鏡頭前，宣佈佔領蒂溫薩（蒂溫薩「一號」1209高地），並宣告秘魯取得全面勝利。然而，厄瓜多否認此說法，並透過GPS「展示蒂溫薩的位置」，但其座標是虛假的。
• 2月14日–16日：整個地區戰鬥持續。
• 2月17日：在《里約議定書》四個保證國（美國、巴西、智利、阿根廷）的見證下，厄瓜多外交部副部長馬塞洛·費爾南德斯·德·科爾多瓦與秘魯外交部副部長愛德華多·龐塞在巴西簽署和平宣言（《伊塔馬拉蒂和平宣言》），確認停火、部隊隔離、全面動員解除，並建立一支「保證國」維和部隊「厄瓜多與秘魯軍事觀察團」（MOMEP），負責監督部隊隔離，接管蒂溫薩和南方基地的前哨站，並為最終的非軍事區劃定界線。厄瓜多與秘魯承諾就「懸而未決的問題」展開談判。
• 2月21日：首批MOMEP觀察員抵達厄瓜多後方基地帕圖卡，但混亂的戰鬥持續一整天，使觀察員無法進入衝突地區。厄瓜多聲稱秘魯直升機飛越厄瓜多哨站，違反了停火協議。
• 2月22日：在厄瓜多方稱為「黑色星期三」的這一天，秘魯軍隊對塞內帕谷地（蒂溫薩1061高地）的厄瓜多陣地發動猛烈攻擊。根據厄瓜多消息來源，當天有十四名士兵陣亡，這是戰爭期間厄瓜多陸軍傷亡最慘重的一天。當天下午及晚上，厄瓜多軍隊對秘魯陣地進行報復，直到第二天，厄瓜多軍官偵測到秘魯防線有密集活動，判斷為前一晚攻勢所造成傷亡的後送作業。
• 2月28日：經過多日混亂的小規模衝突後，厄瓜多與秘魯簽署《蒙特維多宣言》，「重申他們承諾立即有效停火」。儘管接下來幾個月整個地區仍有零星事件，塞內帕戰爭正式結束。

戰後結果

• 經談判停火並從戰區撤軍。
• 衝突於1995年3月28日結束，在保證國建立非軍事區後，簽署了《重申承諾立即有效停火》。
• 厄瓜多軍隊被迫撤至神鷹山脈西側及整個塞內帕河源頭地區，未能實現其獲取爭議領土及取得亞馬遜主權通道以迫使秘魯重新劃定邊界的目標。厄瓜多設立的哨站轉由秘魯軍隊控制。
• 厄瓜多承認《里約議定書》的真實性與有效性，放棄其關於1942年《里約熱內盧議定書》不可執行的論點，及其成為亞馬遜河沿岸國家的願望，以及對馬拉尼翁河的主權主張。
• 爭議領土被承認為秘魯所有。蒂溫薩（1061高地）被保證國承認為秘魯領土。
• 厄瓜多在蒂溫薩（1061高地）獲得1平方公里的土地作為「私有財產」，但不具主權，僅能用於紀念及非軍事活動。任何在蒂溫薩（20平方公里）出生的人將被視為秘魯塞內帕人。1995年2月17日塞內帕戰爭結束——西班牙文
• 1998年10月26日簽署《巴西利亞總統法案》，依據《里約熱內盧議定書》的規定關閉邊界，並宣告兩國間所有分歧結束。

到1995年3月初，MOMEP觀察員已進入該地區，並開始監督部隊隔離。根據《伊塔馬拉蒂條約》和《蒙特維多宣言》，厄瓜多方開始將所有單位撤至科安戈斯基地，而秘魯方則同樣撤至PV-1。部隊將根據MOMEP實施的時間表從那裡撤離。所有戰鬥人員於1995年5月5日前從已劃定但未標界的區域撤出。一個非軍事區於同年8月4日生效。厄瓜多與秘魯接著就邊界的最終劃定進行談判，這是一個漫長的過程，期間危機不斷，1998年8月幾乎爆發全面戰爭。最終，於1998年10月26日，在巴西利亞，厄瓜多總統哈米爾·馬瓦德與秘魯總統阿爾韋托·藤森，連同巴西、阿根廷、智利三國總統，以及美利堅合眾國總統的一位私人代表，共同簽署了一項《總統法案》，宣告「兩國間的邊界爭端得到最終解決」。

在一項被雙方某些政治派別視為挫敗的決定中，《里約議定書》的保證國裁定，已劃定但未標界區域的邊界實際上就是神鷹山脈的山脊線，正如秘魯自1940年代以來所主張的那樣。雖然厄瓜多被迫放棄其數十年來對通貝斯、哈恩和邁納斯地區的領土主張，以及神鷹山脈東坡和整個塞內帕河源頭西部地區的主權主張，但秘魯「贈予」厄瓜多一平方公里的領土作為「私有財產」，但不具主權，僅能用於紀念及非軍事活動。該地點位於厄瓜多「蒂溫薩」基地（1061高地）所在區域，此地是戰爭的焦點，位於秘魯境內，任何在蒂溫薩出生的人將被視為秘魯人。邊界的最終劃定於1999年5月13日生效。

傷亡與物資損失

關於塞內帕戰爭損失的數據差異甚大，尤其是在人員傷亡方面。厄瓜多軍方消息來源稱，厄瓜多武裝部隊聯合司令部承認34人陣亡，而位於厄瓜多基多的塞內帕退伍軍人協會則承認154人陣亡及受傷。截至2005年2月，一個厄瓜多塞內帕戰爭退伍軍人協會擁有131名成員，其中一些人因戰爭留下了長期健康問題。 人權非政府組織ALDHU估計，雙方總死亡人數約為500人。戰後，厄瓜多高級軍官也提供了這一數字，這反映了秘魯軍隊在攻擊防禦完善的厄瓜多陣地時，持續遭到來自神鷹山脈高地的伏擊以及精準的砲火和火箭彈攻擊。

上述飛機和直升機的損失，代表了衝突期間各方因敵方行動或事故而承認的損失，引自該資料來源。根據同一資料來源，秘魯在衝突中可能損失了多達三架直升機，而厄瓜多可能在不明情況下損失了一架攻擊直升機。Faundes引用厄瓜多消息來源，稱秘魯的總損失為四架固定翼飛機和三架直升機。兩個消息來源都同意，厄瓜多在戰區外的一次事故中損失了一架AT-33A教練機，三架墜毀的A-37以及兩架有缺陷的「幼獅」戰機無法在衝突中返回作戰區。

非法軍售爭議

智利

戰爭期間，一系列秘魯報紙披露消息，聲稱智利在衝突期間向厄瓜多出售了武器。智利於次日即1995年2月5日迅速否認此項指控，但承認曾在1994年9月12日向厄瓜多出售武器，作為一次常規商業交易的一部分，並無針對任何特定國家。此交易的源頭可追溯至1977年，當時奧古斯托·皮諾切特的軍事政權與當時統治厄瓜多的軍事當局（由阿爾弗雷多·波韋達領導）簽署協議，由國營的FAMAE工廠出售武器。據報導，該合約在登記的合法銷售時間（1994年9月）前後續簽，導致了前述軍事硬體運往厄瓜多。1995年，由於缺乏進一步信息，秘魯總統阿爾韋托·藤森暫時結束了這場醜聞。

然而，當塞內帕戰爭期間擔任厄瓜多武裝部隊參謀長的維克托·曼努埃爾·巴亞斯將軍就秘魯與厄瓜多之間的武裝衝突發表一系列聲明後，爭議再度燃起。2005年3月21日，厄瓜多報紙《商報》詢問巴亞斯將軍，智利是否在塞內帕戰爭期間向厄瓜多出售武器，他回答說：「是的，那是在衝突期間與軍方簽訂的合約。」此外，巴亞斯將軍還透露，阿根廷和俄羅斯在衝突期間也向厄瓜多出售了武器。同年稍晚的4月11日，塞內帕戰爭期間厄瓜多駐智利的軍事代表埃內斯托·切卡上校表示，智利在戰爭期間向厄瓜多提供了「彈藥、步槍和夜視設備」。此外，秘魯政府透露，他們掌握情報，戰爭期間至少有幾架厄瓜多C-130運輸機曾在智利領土降落，以提取9毫米彈藥，且厄瓜多空軍還計劃了另外三次前往智利的武器採購航程。儘管如此，當時的秘魯政府認為這是一個小事件，因為智利外交部副部長馬里亞諾·費爾南德斯於1995年2月2日告知秘魯駐智利大使阿方索·德·里維羅，智利政府將立即採取措施，阻止任何其他可能的此類行動。據報導，在這次溝通中，費爾南德斯親赴德·里維羅的住所，並透露厄瓜多的飛機上只裝載了已預付貨款的9毫米彈藥；一名代表厄瓜多的智利律師要求履行合約，而隨機前來的厄瓜多軍事人員曾要求額外武器，但該請求被拒絕；然而秘魯的《Caretas》雜誌報導稱，部分信息不準確（但未具體說明是哪部分）。顯然，智利當局是真誠的，因為弗雷總統在厄瓜多大力神運輸機（僅裝載彈藥）離開數小時後才得知此事。

智利對巴亞斯將軍聲明的回應於次日，即2005年3月22日作出。智利政府否認了這些說法，並表示唯一登記的對厄瓜多武器銷售是在1994年。智利國防部長海梅·拉維內特保證，1994年以後的任何武器轉移都是非法的。拉維內特進一步表示，在與其秘魯對應官員羅伯托·基亞布拉討論此事後，情況已得到解決。然而，秘魯政府認為1995年2月5日和2005年3月22日的聲明均不可接受或不夠充分，並向智利政府發出抗議照會。秘魯進一步聲稱，智利應保持絕對中立，而這種在塞內帕戰爭期間的所謂武器交易違反了聯合國和美洲國家組織的決議。

最終，整個行動被揭露為前獨裁者皮諾切特的策劃，他當時（直到1998年）仍是武裝部隊總司令。引用1995年秘魯駐智利大使（德·里維羅）的話，智利副部長（費爾南德斯）「向我指出，弗雷總統和（外交部長）因蘇爾薩對此情況深感憂慮，並正在採取一切措施修改軍售法」。據報導，皮諾切特本人後來向其國家的文職當局直接承擔了這次運輸的責任（儘管他的律師在2005年否認了這一點），因為他當時仍對國家機構擁有相當大的影響力並控制著安全部門，因此有權繞過文職政府對外國軍售的控制。值得注意的是，皮諾切特曾在1950年代下半葉作為軍事教官居住在厄瓜多，對該國懷有深厚感情，幾年後的1997年11月至12月，他對厄瓜多進行了一次備受爭議和廣泛報導的訪問，期間他參加了一系列儀式，並被該國文職和軍事當局授予六枚軍事和民事勳章。

阿根廷

阿根廷承認了非法軍售，揭露了總統卡洛斯·梅內姆在1991年至1995年間簽署的三項秘密法令的存在。關於這些法令的爭議源於，所售武器並未像協議那樣運往巴拿馬、玻利維亞和委內瑞拉，而是最終流向了克羅埃西亞和厄瓜多，當時這兩個國家都捲入戰爭，並被禁止接受國際軍事援助。阿根廷向厄瓜多出售的武器包括6500噸步槍、大砲、反戰車火箭和彈藥。梅內姆因涉嫌參與這些非法行為於2001年被送上法庭，但被阿根廷最高法院宣告無罪。2008年10月，該案重啟，但梅內姆因其拉里奧哈省參議員的職位而得以在2010年前避免被阿根廷當局拘留。梅內姆聲稱與非法武器交易無關，並補充說這是阿根廷總統克莉絲蒂娜·費南德茲及其丈夫、同樣是前阿根廷總統的內斯托爾·基西納對他進行的政治迫害。2013年，卡洛斯·梅內姆因走私武器被判處七年有期徒刑。

1995年戰鬥的特點

對於塞內帕衝突的結果，已有多種解釋被提出。其中一些可簡要總結如下：

• 後勤。無論是在部隊集結期間還是在一月和二月的衝突中，秘魯陸軍都處於後勤劣勢。所有增援和補給都必須由直升機從110多公里以南的西羅·阿萊格里亞基地空運而來，這意味著，總體而言，厄瓜多軍隊進入戰鬥時裝備更精良、補給更充足。此外，一旦戰火點燃，塞內帕谷地對秘魯的米-8和米-17直升機來說變得相當危險，這些直升機除了運輸職責外，還執行地面攻擊任務。
• 部隊構成。從最初的衝突開始，厄瓜多陸軍就在整個戰區投入了特種部隊。除了傘兵，厄瓜多還派出了數個「伊維亞」分隊參戰——這些單位由舒阿爾人等部落民族組成，專精於叢林作戰和生存。在一些來自南方的精銳反叛亂部隊（經受左翼叛亂戰火考驗）抵達之前，投入戰鬥的秘魯部隊主要由年輕且缺乏經驗的義務役士兵組成。
• 地形。1995年，厄瓜多陸軍在自己選擇的地形上作戰。從神鷹山脈的高處，厄瓜多方可以俯瞰整個戰區。厄瓜多的砲兵——精心偽裝在神鷹山脈的反斜坡上——可以對進攻的秘魯部隊進行精準而致命的射擊。同樣地，位於高地的厄瓜多防空砲台和地對空飛彈，使得直升機低空飛入山谷成為一項危險的行動。
• 危機爆發時對峙雙方空軍的狀況。1995年的戰爭對秘魯空軍而言時機不佳，因為1980年代襲擊該國的經濟危機對秘魯空軍的戰備狀態產生了負面影響。1995年1月初，隨著危機迫在眉睫，秘魯空軍發現自己並未準備好應對一場大規模空戰。其大部分在1980年代中期購買、作為秘魯空軍骨幹的現代化幻象2000P攔截機隊，因缺乏備件和適當維護資金而停飛。僅有三架幻象2000P可立即投入現役。其蘇愷Su-22戰鬥轟炸機隊也處於同樣狀況，僅約七架飛機處於可飛行狀態；準備不足甚至影響到了塞斯納A-37B亞音速反叛亂及地面攻擊機。儘管到一月底，作戰飛機的狀況已大有改善，但這場危機可能已對秘rou空軍留下了影響。厄瓜多也經歷了自身的經濟危機時期，但厄瓜多空軍仍使其幻象F.1JA、IAI幼獅C.2和SEPECAT美洲豹戰機隊的相當一部分保持在作戰狀態，可能有約十架幻象、十架幼獅和四到六架美洲豹處於可用狀態。因此，儘管飛機總數較少，1995年1月的厄瓜多空軍在質量上感覺有能力與秘魯空軍平起平坐——這與1981年危機期間的情況形成鮮明對比，當時除了少量任務外，厄瓜多空軍一直保持在地面武裝待命狀態，僅在全面戰爭爆發時才會投入使用。1995年，他們在神鷹山脈的陣地因戰術性部署的地對空飛彈，以及配備英國製「吹管」飛彈和俄羅斯製SA-16可攜式防空飛彈的單位而得到良好防禦。然而，這樣的防禦並未阻止秘魯空軍的持續空襲。

參見

• 厄瓜多—秘魯戰爭
• 厄瓜多—秘魯領土爭端史
• 帕基沙事件
• 第二次世界大戰後空對空戰鬥損失
• 路易斯·加西亞·羅哈斯
• 民主國家間戰爭列表

外部連結

• 《蒙特維多宣言》全文，聯合國和平締造者
• B. Simmons，《領土爭端及其解決：厄瓜多與秘魯案例》（pdf），美國和平研究所（1999）。2005年11月10日檢索
• G. Weidner，《安全邊界行動：厄瓜多—秘魯危機》（pdf），《聯合作戰季刊》（1996年春季刊），美國國家國防大學。2005年11月9日檢索
• G. Marcella，《亞馬遜的戰爭與和平：1995年厄瓜多—秘魯戰爭對美國與拉丁美洲的戰略意涵》（pdf），美國陸軍戰爭學院國家安全與戰略系（1995）。2005年11月10日檢索。西班牙文文章。2005年11月16日檢索
• 「秘魯—厄瓜多：150年衝突史」，《Adonde?秘魯所有網頁》（1997），（西班牙文）。2005年11月14日檢索；提供詳細地圖解釋秘魯—厄瓜多衝突。
• HK33：德國武器在厄瓜多

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