下薩克森邦憲法保衛局
下薩克森邦憲法保衛局是下薩克森邦的憲法保衛機構，總部位於漢諾威。在組織上，該局隸屬於下薩克森邦內政暨體育部第五廳。其任務包括預防極端主義和間諜活動，為此該局亦運用情報手段。為此，該局在2019年擁有近320個全職人員單位及近2300萬歐元的預算。憲法保衛局局長為德克·佩吉里爾。
法律基礎
憲法保衛局的一般法律基礎是《基本法》和《聯邦憲法保衛法》。其特定法律基礎則是2021年8月2日公布版本的《邦憲法保衛法》（Nds. GVBl. p. 564）。
職責
憲法保衛局的任務是蒐集和評估關於以下事項的資訊，特別是事實與個人資訊、消息和文件：
- 旨在反對自由民主基本秩序、聯邦或一邦之存續或安全，或旨在非法損害聯邦或一邦憲政機關或其成員行使職權的活動，
- 為外國勢力在德意志聯邦共和國境內從事危害安全或情報的活動，
- 在德意志聯邦共和國境內，透過使用暴力或為此目的之預備行動，以危害德意志聯邦共和國對外利益的活動，
- 旨在反對國際諒解理念（《基本法》第9條第2項）或反對各民族和平共處（《基本法》第26條第1項）的活動。
憲法保衛局向下薩克森邦議會及下薩克森邦政府通報各類活動的性質與程度。該局根據其評估結果，透過總結報告及其他措施向公眾通報相關活動，並藉由提供資訊和退出管道，反制此類活動。
憲法保衛局參與安全審查、為保護涉及公共利益而需保密的實情、物品或發現免於未經授權人士接觸而採取的技術性安全措施、法律規定的其他情況下的人員審查，以及在徵得當事人同意下為公共利益進行的人員審查。
權力
憲法保衛局可使用情報手段秘密蒐集資訊，特別是秘密蒐集個人資料，這些手段詳盡列於《邦憲法保衛法》第14條。這些手段包括：運用線人、臥底人員、監視、監聽無線電通訊、使用掩護身份、掩護文件及身份標識、根據《基本法》第10條對信件、郵政及電信通訊進行監控，以及秘密監控網路。憲法保衛局亦可查閱由公共機構保管的檔案、紀錄和登記冊。
組織架構
下薩克森邦內政暨體育部第五廳（憲法保衛）的組織架構如下：
- 第51科 – 法律、資料保護、G 10
- 第52科 – 左翼極端主義／恐怖主義、具外國關聯的恐怖主義與極端主義、跨部門原則
- 第53科 – 右翼極端主義／恐怖主義、極端主義預防
- 第54科 – 伊斯蘭主義／伊斯蘭恐怖主義
- 第55科 – 經濟保護、反情報、監視、機密保護
- 第56科 – 中央勤務
監督
憲法保衛局受多種監督機制制衡。這些監督包括：由下薩克森邦議會議員進行的一般議會監督，內政暨體育部長需在時事質詢、小型和大型質詢或請願中履行報告義務。此外，還有邦議會的憲法保衛局事務委員會進行的特別議會監督，邦議會也可設立調查委員會。下薩克森邦資料保護專員監督其是否遵守資料保護法規，並有權檢查其檔案。下薩克森邦審計院對其預算有審查權。憲法保衛局的行動可依個案接受司法審查。最後，憲法保衛局還受到公眾和媒體的持續與密切監督，後者對其任務和工作進行批判性評估。
歷史
直到1986年外界才得知，下薩克森邦憲法保衛局曾於1978年策劃了「策勒洞事件」此一秘密行動，旨在以「偽旗」行動安插一名線人滲透至紅軍派內部。
1999年，下薩克森邦憲法保衛局在歐洲戰機計畫中查獲兩名俄羅斯間諜。
內部間諜案
1990年，根據前偵察總局（HVA）官員卡爾-克里斯托夫·格羅斯曼的陳述，揭露出下薩克森邦憲法保衛局的兩名僱員漢斯-約阿希姆·阿姆博斯特與威廉·巴爾克，實為東德國家安全部（MfS）的雙面間諜。直到柏林圍牆倒塌前，阿姆博斯特與巴爾克的情報讓國家安全部多年來得以洞悉該邦憲法保衛局的活動和計畫。阿姆博斯特是方法論反情報部門的負責人。他洩漏的情報包括旅行路線搜查措施的方法。當各邦憲法保衛局的反情報部門主管與負責反情報的聯邦憲法保衛局（BfV）第四廳代表會晤時，他時常在場。他被登記為非官方僱員「毛雷爾」（XV 3199/82），每年收取4萬德國馬克，總計約43萬德國馬克。據信他提供了499份情報報告。1986年5月初，在漢斯約阿希姆·蒂德格叛逃後，他參加了一場關於重組反情報工作的專家會議；1987年10月中，他參與了聯邦憲法保衛局新反情報框架概念的討論。1996年1月18日，經過五個月的審判，52歲的阿姆博斯特被策勒高等地區法院判處七年有期徒刑。
1977年，巴爾克加入了國家安全部的偵察總局（HVA）。他因未獲應有晉升而感到沮喪，並深信其上司無能。偵察總局給了他代號「格雷貝爾」（XV-2982/78），年薪為2萬德國馬克。作為回報，他提供了關於聯邦共和國邊境監控的詳細資訊，但未直接參與反情報活動。從1980年5月到1989年8月，他負責提供了658件情報，主要涉及憲法保衛局的行動工作。1994年，巴爾克因叛國罪和受賄罪被策勒高等地區法院判處九年有期徒刑。
爭議事件
1980年代，漢斯·迪特·勒普欽（NSDAP/AO）為在下薩克森邦活動的「奧特集團」製造了用於暗殺的炸彈。他是代表下薩克森邦憲法保衛局與這些炸彈客合作。
記者安德里亞·羅普克在2006年至2012年間受到下薩克森邦憲法保衛局的監控。2012年，該記者向憲法保衛局詢問是否儲存了關於她的資料，但遭到否認。然而，此一說法是錯誤的。
2013年9月，下薩克森邦憲法保衛局通知體育記者羅尼·布拉施克，他被非法登錄於一個極端主義資料庫中。不久後真相大白，他只是被誤認而受到觀察。這是一起姓名混淆的烏龍事件。被觀察的對象實為羅納德·布拉施克，生於1959年，是左翼黨領袖卡蒂亞·基平的研究助理，也是基本收入網絡的發言人。
2018年11月，由於一份送交法院的憲法保衛檔案未為保護線人而進行適當清理，導致哥廷根的一名線人身份曝光。為此，時任局長被迫離職。
領導層
外部連結
- 下薩克森邦憲法保衛局網站