紐約州州道214號

紐約州州道─214─號 (NY─214) 是一條...長的州級公路，行經阿爾斯特郡與格林郡的卡茲奇山公園地區。該路線起點位於山達肯鎮與 NY─28 的交叉口，就在腓尼基亞村的西南方。路線穿過名為石丁香山隘的狹窄山口，隨後抵達亨特鎮，並終止於與 NY─23A 的交會處。

NY─214 原為亨特鎮的威廉·愛德華茲上校於 1840 年代晚期修建的一條製革廠道路的一部分，並於 1849 年前開通。1873 年，該道路升級為石丁香收費公路，為卡茲奇山區的旅館和度假村提供服務。1930 年，該路線被指定為 NY─214，但位於格林郡的路段並非由州政府養護，而是由郡政府負責。從 1946 年到 1956 年，蘭斯維爾村的居民們致力爭取 NY─214 的重建，因為這條不安全的泥土路對搭乘校車上學的孩童構成威脅。在兩個路段於 1952 年完工後，位於格林郡的最後一個路段因紐約州公共工程部以多種理由延遲計畫，而成為長達四年的政治辯論焦點。最後路段的工程終於在 1956 年 7 月 16 日動工。

1994 年，有人提議將 NY─214 納為風景道的一部分。2013 年，紐約州批准了一項法案，設立了山隘風景道。這是一條擁有數條支線的...風景道，為卡茲奇山脈服務。

路線說明

NY─214 起於山達肯鎮與 NY─28 的交叉口，後者沿著埃索普斯溪而行。NY─214 獲得「主街」的別稱，下坡進入腓尼基亞村，穿過埃索普斯溪的支流——石丁香溪，進入社區中心。過溪一個街區後，NY─214 從主街轉向西北，成為一條雙線道的商業街，繞過腓尼基亞的市中心區段，此時路線與水道平行。NY─214 很快便離開腓尼基亞，沿著石丁香溪向東北彎曲，沿著附近山脈的側面朝東北方前進，抵達奇切斯特村，在此成為位於山隘中央的雙線道住宅區道路。

NY─214 從奇切斯特繼續向東北行進，穿過山達肯鎮，維持雙線道配置。在奇切斯特東北方不遠處，路線跨出阿爾斯特郡，進入格林郡。NY─214 繼續向東北穿過亨特鎮。抵達蘭斯維爾村後，路線變成一條穿越卡茲奇高峯群山的鄉村山路。在蘭斯維爾以東的一小段路程中，路線轉向東而非東北，抵達埃奇伍德村，該村莊由幾戶住宅和與山隘山路 (Notch Hill Road) 的一個交叉口組成。在此交叉口，NY─214 轉向北，行經普拉托山與亨特山之間，成為一條雙線道的林間道路。

NY─214 經過石丁香山隘的一個小池塘，繼續向北行駛，並在希金斯路 (Higgins Road) 附近轉向東北。在向東北轉彎後，路線與郡道─83─號 (CR─83 或 Ski Bowl Road) 的南端點交會。路線蜿蜒而出，穿過亨特鎮的一片平坦區域，最終在亨特村與 NY─23A 交會，此處位於坦納斯維爾村以西。

歷史

修建與定名

NY─214 的歷史可追溯至 1840 年代晚期，由亨特鎮的一位製革商威廉·愛德華茲上校修建。這條路沿著卡茲奇山區的峽谷而建，該峽谷標示著亨特山的東翼與普拉托山的西翼，以便愛德華茲從山區獲取鐵杉樹皮運往製革廠。這條由愛德華茲修建的道路，於 1849 年前由艾莫斯·康諾利首次用於馬車運輸，並在 1873 年 4 月 30 日經紐約州議會批准後，升級為石丁香收費公路。據推測，該道路的設計曾引發嚴重的侵蝕問題，尤其是在穿越石丁香山隘的路段，這種情況甚至持續到 1940 年代。當時普遍使用堆疊的石牆來建造橋台，並從下方的溪流構築堤岸。

1881 年，石丁香與卡茲奇山鐵路開始動工，這是一條從腓尼基亞及阿爾斯特與德拉瓦鐵路通往亨特村的窄軌鐵路。這條新鐵路是為了服務穿過山隘前往卡特斯基爾飯店 (Hotel Kaaterskill) 的旅客而建。鐵路於 1883 年完工，並於 1899 年改為標準軌距。埃奇伍德的車站旁建造了一家旅館，為卡茲奇山區的遊客和休閒活動提供便利。該鐵路於 1936 年 4 月停駛，1940 年鐵軌被拆除，但路權地仍然保留。

這條山隘路最初並未被納入 1912 年的紐約州公路地圖。至 1921 年，它仍未被加入。然而，在 1925 年，由於紐約州參議員亞瑟·F·布頓的施壓，山隘路於同年被加入州公路地圖。這條泥土路在 1920 年代晚期由紐約州接管，並在 1930 年的紐約州公路重新編號中被指定為 NY─214。

重建風波

1946–1951

NY─214 因其穿越蘭斯維爾和格林郡的路況而引發爭議。1946 年 12 月 2 日，蘭斯維爾的一個家長委員會成員表示，如果州政府不在 1947 年 1 月 6 日前開始為道路安全進行維修，他們將讓孩子們停學。委員會指出，NY─214 的路況十分危險，路面未經維護，不適合校車行駛，且未安裝護欄以防止車輛墜入水道。家長們堅持立場，從 1 月 2 日起讓約 55 名學生停學，並表示州政府仍未對 NY─214 採取任何維護措施。州教育廳的伯頓·貝爾納普表示，他們打算確保與當地家長合作，讓學生重返校園。學生罷課於 1 月 13 日結束，條件是亨特鎮承諾修復道路。

家長們指出，他們要求更安全的護欄，因為現有的護欄因施工不良而十分危險。他們還提到有幾個有...高低落差的路段完全沒有護欄。請願者向州政府提交了 700 個簽名，稱這條路在過去 20 年來一直被忽視。然而，儘管進行了會談，至 5 月 22 日仍無任何進展，州政府則聲稱需要時間來完成這項工作。家長們指出一個案例，一名駕駛因缺乏護欄而最終墜入石丁香溪。州政府表示，升級 NY─214 的招標要到 7 月才會進行，而路面修復將在兩週內完成。針對 NY─214 的常規維修招標於 9 月中旬被接受，並於 9 月 17 日宣布，賓厄姆頓的三城建築公司以 281,418.74 美元（1947─年幣值）的報價得標，將重建從埃奇伍德到石丁香以北的一段...長路段。

1948 年 11 月，格林郡監理會一致投票支持為繼續重建 NY─214 爭取資金。該計畫的資金將來自聯邦援助二級公路計畫。監理會收到的信件指出，一旦資金到位，應立即為該道路簽訂合約。1949 年 2 月 22 日，該郡宣布撥款 155,000 美元（1949─年幣值）用於 NY─214 的建設，作為自 1946 年以來已撥款項的延續。這筆款項將涵蓋穿越亨特鎮的其餘路段。然而，監理會主席克勞德·湯普金斯和亨特鎮的鎮長 G·理查·哈姆都要求調查這筆錢是否足以支付該計畫的費用。同年 8 月，蘭斯維爾家長委員會與其他團體共同成立了紐約優良道路協會的格林郡分會。家長委員會主席約翰·帕普指出，他們與分會的重點是敦促重建 NY─214。到 1950 年 2 月，帕普已被選為新的格林郡分會的臨時主席。

1950 年 2 月，紐約州參議員亞瑟·H·威克斯宣布，用於建設 NY─214 的資金將於 5 月 1 日前簽訂合約。計畫已完成，橋樑設計也即將定稿。5 月 16 日，州政府宣布將對 NY─214 的第二個路段進行招標。然而到了 9 月，情況出現倒退，一輛載有四名兒童的汽車因路面塌陷而從 NY─214 旁墜落。這引發了另一次家長罷課，他們於 9 月 27 日拒絕讓孩子們乘坐校車。威克斯參議員致電奧巴尼的首府，詢問工程延誤的原因。州政府指出，由於 NY─214 並非由州政府而是由格林郡養護，因此需要華盛頓特區的聯邦道路局批准。州政府表示，在計畫獲得批准前，他們無法進行任何建設。作為回應，威克斯安排在 10 月 12 日刊登招標廣告，並於 11 月 15 日前接受投標。居民們繼續不讓學生搭校車上學，並指出道路多處破損，人們不得不經常行駛在路肩上。然而，該合約無人投標，紐約州公共工程部於 12 月 13 日再次為 NY─214 的...長路段進行招標，預算為 214,000 美元。

第二次招標過程取得了成功，波基普西的約翰·阿爾博里奧公司在 1951 年 1 月以總價 203,242.80 美元（1951─年幣值）得標。合約內容包括兩座橋樑的建造和 NY─214 的重建。新的道路將有...寬，並鋪設礫石和瀝青，取代穿越山隘的泥土路。該合約還將消除從石丁香山隘到卡特斯基爾交叉口 (Kaaterskill Junction) 沿線的彎道和坡度，預計於 1951 年 12 月 1 日完工。

1952–1956

在 NY─214 北端路段的建設開始後，格林郡及其南部路段的問題浮上檯面。州政府已將該計畫列入 1952 年的建設計畫，但仍需聯邦批准。對此的解釋是，威克斯向州公共工程部部長 B·D·塔拉米提出行動請求後得到的。州政府的副總工程師亨利·滕哈根指出，該計畫已提交給聯邦公共道路局，但後者因施工所需材料的限制而未予批准。格林郡監理會和亨特鎮的鎮議會投票決定在次年進行建設。提出此要求不僅是因為 1950 年汽車墜崖事件，還因為一段...長的路段在最近的暴風雨中被沖毀。

6 月 9 日，聯邦政府批准 NY─214 的最後一個路段符合聯邦援助資格，工程費用為 700,000 美元（1952─年幣值），其中一半將由政府補貼。然而，由於批准時間已屆財政年度末，州政府當年資金已用罄，無法進行招標，只能等到下一個年度。這項 700,000 美元的計畫將用於格林郡境內四英里的路基平整、排水結構、三座橋樑和雙線道的鋪設。聯邦政府宣布，一旦州政府提交證明已取得計畫路權的文件，他們將批准施工招標。然而，根據里士滿維爾 (Richmondville) 的美國國會議員 J·歐內斯特·惠頓的說法，儘管已獲聯邦批准，但截至 7 月 30 日，州政府在建設上仍無任何進展。

關於 NY─214 最後路段的爭議拖延至 1953 年，並很快進入 1954 年。當時蘭斯維爾的居民向紐約州州長托馬斯·E·杜威施壓，要求對停滯的計畫採取行動。聯邦援助撥款將於 1955 年 6 月 30 日到期，委員會指出，州政府自 1952 年 2 月以來一直在開空頭支票。他們向杜威施壓，要求加快計畫進度，因為公共工程部一直以各種藉口推託，包括聯邦援助問題、工程師短缺、資金不足、需要格林郡批准，以及州政府必須提供與聯邦政府相同數額的配套資金等。到了 5 月，委員會轉而向美國總統德懷特·D·艾森豪尋求對該公路的支持。艾森豪將信件轉交給公共道路局，後者指出，雖然資金仍在，但關鍵取決於 1952 年從未提交的關於路權的文件。

8 月 24 日，公共工程部在一封給家長委員會的信中指出，NY─214 已被列入 1955 年的建設計畫，如同三年前一樣。州政府還表示，他們將在 1954–1955 年冬季進行勘測和設計，然後在 1955 年將計畫推進到合約階段。到 1954 年 12 月底，該州的區域工程師指出，工程將能夠在 4 月 1 日前發包。然而，計畫直到 1955 年 7 月下旬才被送至奧巴尼的總辦公室。更糟的是，1955 年 11 月一項 7.5 億美元的道路債券修正案被否決，這可能使 NY─214 的工程進一步延遲。家長委員會主席約翰·帕普表示，這又是州政府的敷衍推諉，他指出合約的招標提案原定於 1955 年 12 月 1 日開始，但修正案的否決改變了計畫，儘管部分道路已在 10 月 16 日的暴風雨中嚴重受損。

然而，到了 1955 年 12 月，委員會再次對州政府及其對 NY─214 重建案的處理方式感到厭煩。在新任州長艾 Averell·哈里曼的處理結果令人失望後，他們威脅要再次發動罷課，並稱這是他們在這種情況下剩下的唯一武器。帕普指出，貝拉米寄來的一封信中提到，資金並不受制於失敗的修正案。不久之後，州政府取消了該計畫的招標，激怒了威克斯和來自卡克斯基 (Coxsackie) 的紐約州眾議員威廉·E·布雷迪。對此決定感到憤怒的家長們兌現了他們的威脅，在 1956 年 1 月再次讓他們的孩子停學一週，直到威克斯和布雷迪同意與州政府對話。然而，州政府在 1 月底指責帕普混淆了 NY─214 計畫的資金問題。公共工程部的新任部長約翰·W·強森指出，修正案的否決是取消 12 月 1 日招標的原因。

4 月 19 日，NY─214 路段的招標終於舉行，但該計畫沒有收到任何投標，因此需要於 6 月 7 日開始第二輪招標。然而，哈里曼州長指出，計畫成本已從 1952 年最初估計的 70 萬美元上升到 81.5 萬美元。6 月 25 日，日落公園的岩石建築公司以 757,886.60 美元的價格得標，並指出正式施工於 7 月 16 日開始。到了 8 月，樹木已被移除，被洪水沖毀的路段將移離溪邊以避免未來問題。到 9 月初，該公司表示他們即將為其中一座新橋澆灌混凝土，且工程正以穩定的速度進行。

風景道

1994 年 3 月，亨特鎮、卡茲奇保育與發展中心以及格林郡規劃部門，將 NY─214 連同 NYS 23A 的卡特斯基爾峽谷 (Kaaterskill Clove) 路段和普拉特峽谷路 (Platte Clove Rd.) 的峽谷路段，一同提名至紐約州風景道路計畫。2011 年，有人提議讓山隘風景道服務從州道 23A 到格林郡界的 NY─214 路段。最終，這將連接卡茲奇山風景道與山隘風景道，前者於 2015 年獲得指定。2013 年 6 月 20 日，一項指定山隘風景道的法案在紐約州眾議院通過，並送交州長安德魯·古莫簽署。7 月 12 日，州長將山隘風景道簽署成為法律。214 號公路的南段於 2015 年 11 月被指定為卡茲奇山風景道的一部分。

外部連結

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