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尼科亞兼併

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尼科亞領地併入哥斯大黎加是一歷史事件,指尼科亞領土(今瓜納卡斯特省大部分地區)於 1824 年 7 月 25 日併入哥斯大黎加國。

此次併入是透過在尼科亞市舉行的公民投票完成。在公開的市政會議中,尼科亞市與聖克魯斯市的居民投票決定加入哥斯大黎加,而瓜納卡斯特鎮(今日的利韋里亞市)則拒絕併入。然而,1825 年 3 月 18 日,根據中美洲聯邦共和國國會頒布的一項法律,該鎮成為哥斯大黎加的一部分。使用「瓜納卡斯特併入」來指稱此事件在歷史上被認為是不正確的。

現今,尼科亞領地併入是哥斯大黎加的一個紀念日,每年 7 月 25 日全國各地的學校和社區都會舉辦公民與文化活動來慶祝。為此,瓜納卡斯特省的官方格言(出現在其官方徽章上)是「De la patria por nuestra voluntad」(依我們的意願,歸屬祖國)。

歷史

尼科亞成為一個法律、政治及行政實體,受制於布魯塞拉斯鎮,由卡斯蒂利亞德奧羅政府控制。1527 年,西班牙王室創建尼加拉瓜省,將其從卡斯蒂利亞德奧羅分離,並納入尼科亞王國的領土,因其曾被要求確定布魯塞拉斯鎮(位於尼科亞南端)的領土歸屬尼加拉瓜省(新的行政區劃),還是繼續由卡斯蒂利亞德奧羅管轄。1529 年 4 月 21 日的一項皇家法令解決了此衝突,判定其有利於尼加拉瓜省,當時該鎮已不復存在。

1554 年,尼科亞地方行政區成立,從尼加拉瓜省分離。尼科亞市長轄區成為一個直接依賴於瓜地馬拉皇家審問院的實體。1555 年,由於祕魯總督轄區內征服者之間的戰爭,瓜地馬拉審問院任命佩德羅·奧多涅斯·德·維拉基蘭為尼科亞地方行政長官。1566 年,米格爾·希門尼斯·費雷爾被任命為尼科亞市長,地方行政區轉變為尼科亞市長轄區。雖然地方行政長官與市長擁有相同的權力,但區別在於地方行政長官由審問院任命,而市長則由國王透過西印度群島委員會直接任命。尼科亞高級市長轄區持續隸屬於尼加拉瓜省直到 1588 年。

1573 年,哥斯大黎加省正式創建,以取代新卡塔哥與哥斯大黎加省(1540 年)。1576 年,迪亞哥·德·阿爾蒂達·奇里諾·伊·烏克萊斯被任命為負責尼加拉瓜、尼科亞和哥斯大黎加三個實體的總督。此情況維持至 1588 年,當時阿爾蒂達被瓜地馬拉審問院罷免,三個實體分別獲得自治權。在 1588 年至 1593 年間,尼科亞在政治上享有獨立於尼加拉瓜和哥斯大黎加的自治地位。

1593 年,當菲利普二世國王確認 1573 年授予迪亞哥·阿爾蒂達·奇里諾的特許狀,並任命費爾南多·德·拉·庫埃瓦·伊·埃斯科韋多時,決定將尼科亞市長轄區併入哥斯大黎加省。在 1593 年至 1602 年期間,哥斯大黎加總督同時被任命為尼科亞市長。此情況維持至 1602 年,當時高級市長轄區再次宣布自治。從 1602 年起的八十年裡,尼科亞市長轄區在職能上享有政治自治,獨立於尼加拉瓜和哥斯大黎加的殖民政府。其高級市長或地方行政長官直接在瓜地馬拉任命,其權力相當於次級總督府。此狀況維持至 1786 年,當時在瓜地馬拉王國建立了監督官制度。

1786 年,尼科亞高級市長轄區再次與尼加拉瓜省合併,透過 1786 年 12 月 23 日的皇家法令,被納為雷昂監督區的一部分,該監督區是作為瓜地馬拉王國的政治行政附屬機構而創建的。尼科亞領地由一名從屬政治首長管轄。

1812 年,雷昂監督區與哥斯大黎加省(當時處於一個依賴瓜地馬拉都督府的軍事政府之下,擁有與監督區相同的權力但級別較低,因其在財政上依賴於雷昂監督區)合併為一個新的行政區劃,即尼加拉瓜與哥斯大黎加省。但在西班牙波旁復辟期間(1814-1820 年),它再次被分為兩個實體:雷昂監督區和哥斯大黎加省。

1820 年,當 1812 年的加的斯憲法恢復時,尼加拉瓜與哥斯大黎加省被重新建立。1820 年 12 月 13 日,新的省議會將該領土分為七個地區:塞哥維亞、雷亞萊霍、雷昂、格拉納達、尼加拉瓜(里瓦斯)、尼科亞和哥斯大黎加。

1821 年 9 月 15 日簽署《中美洲獨立宣言》後,尼加拉瓜與哥斯大黎加省的最高政治首長兼省代表團主席米格爾·岡薩雷斯·薩拉維亞·伊·科拉特於 1821 年 9 月 28 日簽署了尼加拉瓜與哥斯大黎加省的有條件獨立法案,即著名的《Acta de los Nublados》。1821 年 10 月 11 日,又簽署了尼加拉瓜與哥斯大黎加省的絕對獨立法案。然而,1821 年 10 月 15 日,卡塔哥市議會同意廢除先前的投票,並決定置身事外,不對瓜地馬拉或雷昂承擔任何承諾。1821 年 10 月 29 日,在卡塔哥舉行了一場公開會議,會中起草了一份文件,宣布哥斯大黎加脫離西班牙政府獨立。1821 年 12 月 1 日,頒布了《和諧協約》,恢復了哥斯大黎加省,使其從尼加拉瓜省分離,而後者仍保有包括尼科亞在內的其餘六個地區。

前因

由於其地理位置,尼科亞領地與哥斯大黎加保持著持續且非常密切的商業關係,在某些行政部門上依賴於哥斯大黎加,而在其他事務上則依賴於尼加拉瓜。在非常重要的行政事務上,它直接向瓜地馬拉審問院報告。

在併入時,該領地的三個主要聚落是:

  • 尼科亞:是領地的首府,政治和宗教權威的所在地,由一名最高首長或市長統治。這座殖民城市建立在前哥倫布時期尼科亞城以北幾公里處。它對尼加拉瓜和哥斯大黎加的征服都扮演了非常重要的角色。它與蓬塔雷納斯市保持著活躍的貿易。在併入時,它有 1978 名居民。
  • 聖克魯斯:位於迪里亞地區,是一個原住民定居點,後來隨著來自尼科亞的拉迪諾人到來,人口增加。在併入時,它有 2502 名居民。
  • 瓜納卡斯特(今利韋里亞):位於薩爾托河北岸,是一個擁有 1366 名居民的村莊,出現於 1769 年。它是一個過路村莊,主要靠與尼加拉瓜里瓦斯市的牲畜貿易為生。

尼科亞領地併入哥斯大黎加的基礎根植於久遠的過去。雖然尼科亞與尼加拉瓜的聯繫一直非常密切,但哥斯大黎加並非對此聯繫一無所知。併入的發生有許多決定性因素,包括地理現實、政治聯繫、歷史情境和社會經濟背景,其中尼科亞與蓬塔雷納斯港的鄰近性和商業活動是一個決定性因素。但同時,構成該領地的聚落內部也存在著影響決策的現實情況,因為領地人口由兩個不同的群體組成,它們之間存在著技術、社會經濟和文化差異:反對併入者,由一群大型牧場主、西班牙人後裔組成,與尼加拉瓜有著密切的聯繫。與這個傳統主義且強大的圈子相對的是支持併入的群體,由原住民、拉迪諾人和麥士蒂索人組成,人數上佔優勢,彼此之間有很強的親和力,經濟封閉且有共同的匱乏,他們在併入中看到了解決許多這些匱乏的方案。

政治

1813 年,哥斯大黎加總督托馬斯·德·阿科斯塔·伊·烏爾塔多·德·門多薩致函瓜地馬拉審問院主席,信中指出哥斯大黎加人口稀少(僅 60,000 名居民),使其無法選出一位代表參加加的斯議會,並提議尼科亞領地加入哥斯大黎加來進行這次選舉,選舉中弗洛倫西奧·德爾·卡斯蒂略被選為兩地代表。這次選舉後,尼科亞和哥斯大黎加的代表之間的政治聯繫變得更加緊密,因為尼科亞必須派其選民到卡塔哥參加各種投票,例如選舉尼加拉瓜與哥斯大黎加省代表團的代表。

1821 年中美洲獨立後,哥斯大黎加決定脫離省議會,而尼科亞直到 1824 年仍隸屬於該議會。儘管如此,尼科亞繼續派代表到卡塔哥,因為獨立的動盪決定了官員頻繁更替和政府機構創建的必要性,這加強了如聖克魯斯等市鎮的地位。

尼科亞和哥斯大黎加之間的政治選舉聯繫得以加強,以至於在 1822 年,當哥斯大黎加加入墨西哥第一帝國的基礎被制定時,就已考慮到尼科亞併入哥斯大黎加的可能性,其中規定:「為了他們的利益,將包括瓜納卡斯特和尼科亞領地中他們聲稱並願意採納的部分,因為利益相同,在這種情況下,該省的北部將是該領地在尼加拉瓜山區所承認的區域。」

1821 年阿古斯丁·德·伊圖爾維德建立墨西哥第一帝國,引發了地峽各國帝國主義和共和主義派系的出現和對抗。在尼加拉瓜,這反映在雷昂和格拉納達兩城之間的權力鬥爭上,這場鬥爭持續了十九世紀的大部分時間。1823 年,獨立兩年後,尼加拉瓜爆發了反對保守派政府的起義。這場由自由派人士何塞·阿納克萊托·奧多涅斯·貝穆德斯領導的叛亂,是保守派意圖將國家併入阿古斯丁·德·伊圖爾維德的墨西哥帝國的後果。儘管墨西哥帝國解體,奧多涅斯的起義仍在繼續,1824 年由雷昂·門德斯和多明哥·加拉爾薩領導了新的起義,隨後奧多涅斯又發動了一次政變。這種內戰和政變的狀況隨著阿圭略與塞爾達之間的戰爭(1827-29 年)而延長,後來又發生了幾次起義,最終在 1855 年以尼加拉瓜國家戰爭告終。在哥斯大黎加,1823 年 4 月發生了一場短暫的內戰,以共和派的勝利而告終,因此在併入前夕,哥斯大黎加展現出比尼加拉瓜更穩定的前景。

1823 年,哥斯大黎加律師兼中美洲聯邦國會代表佩德羅·塞萊東·莫拉在尼加拉瓜雷昂發出的一封信中,闡述了將尼科亞併入哥斯大黎加的便利性:「(……)由於土地的增加和其他效用,這非常有利,且不損害它(尼加拉瓜),它現在沒有、將來也不會利用它。」

經濟

在殖民時期,哥斯大黎加省的經濟狀況岌岌可危。為了加強它,西班牙當局在 16 世紀的部分時間裡決定將尼科亞地方行政區併入哥斯大黎加。在 17 和 18 世紀,居住在尼科亞灣兩岸的社區有著活躍的貿易。尼科亞與聖埃斯皮里圖-德-埃斯帕薩市和蓬塔雷納斯市進行貿易。貿易的增加導致了新定居點的增長,例如 1768 年導致瓜納卡斯特鎮的建立,以及 1814 年拉迪諾人在迪里亞地區的集中,從而產生了聖克魯斯鎮。尼加拉瓜也對該領土抱有野心,特別是因為北部地區存在大型牧場,這些牧場為定居在里瓦斯的尼加拉瓜地主所有。然而,1814 年蓬塔雷納斯港的授權使得尼科亞和聖克魯斯在經濟上得以發展。

19 世紀初,滕皮斯克地區與巴加塞斯和卡尼亞斯山谷之間形成了活躍的商業交流,與埃斯帕薩市形成了一個經濟單位,而埃斯帕薩市又與哥斯大黎加中央谷地的聖荷西進行貿易。1809 年,殖民當局將巴加塞斯和卡尼亞斯山谷的煙草生產從格拉納達(尼加拉瓜)的工廠分離出來,併入聖荷西煙草工廠,從而促進了聖荷西經濟的發展。隨著滕皮斯克河地區貿易的增加,在河兩岸擁有農場的農民不得不面對一系列行政障礙,因為該領土屬於兩個不同的單位。

通過尼科亞灣的水路航線成為該領地居民一種比陸路更便捷的交通和商業選擇,減少了該領地對尼加拉igua 聚落的依賴,並增加了與蓬塔雷納斯的親近感。該港口的活動逐漸使其經濟磁力影響到整個海灣地區,成為農牧產品的需求中心,因其與中央谷地的貿易以及作為西班牙帝國各省和總督轄區之間往來的接觸點,因為來自大陸各地的船隻不斷抵達。

在導致併入的背景中,也提到了種族和社會經濟因素。聖克魯斯和尼科亞的較貧窮人口彼此之間的認同感高於與瓜納卡斯特村的認同感,因為尼科亞是一個主要由原住民居住的城市,聖克魯斯則居住著拉迪諾人,而瓜納卡斯特的居民則是西班牙人後裔和大地主。大型牧場幾乎都從滕皮斯克河延伸至尼加拉瓜,而從迪里亞到尼科亞的土地則劃分得更細。這些差異後來反映在 1824 年 7 月 25 日公開會議的投票結果中。

併入過程

1824 年 3 月 3 日,哥斯大黎加國政府正式向尼科亞市提議自願併入該國,透過一份文件邀請其「若無反對意見,與本省合併是否合宜」。7 月 4 日,在尼科亞召開了一次公開的市政會議討論此事,但與會者以「本領地…不能成為持異議者」為由拒絕了邀請。

1824 年 7 月 25 日,在尼科亞市舉行了第二次公民投票。經過審議,在公開會議中決定併入哥斯大黎加,並起草了一份法案,其中註明了併入的主要原因,指出了在貿易方面的優勢、參與哥斯大黎加感受到的進步的願望、經濟、行政和公共服務的利益、建立學校、安全與安寧,提到了當時尼加拉瓜所處的戰爭狀態,以及擔心戰爭會蔓延到領地的聚落,此外還指出領地內各鎮的貧困以及領土本身的地理狀況作為合併的理由。三天後,在聖克魯斯舉行了另一次類似的公民投票,結果相同。選舉是透過多數票決定的,領地 77% 的人口贊成併入,23% 反對。瓜納卡斯特鎮是唯一拒絕併入的,因為其居民與尼加拉瓜的里瓦斯市有著聯繫。

併入法案

《尼科亞領地併入哥斯大黎加法案》是於 1824 年 7 月 25 日簽署的文件。該文件總結了該領地人民各方面的願望和期盼,他們經濟封閉,需求共同,相信透過將其社區併入哥斯大黎加可以解決這些問題。

法案的簽署者在其中記錄了以下理由作為所做決定的依據:

  1. 與蓬塔雷納斯自由貿易所帶來的優勢。
  2. 立即和相互分享在哥斯大黎加感受到的利益和進步。
  3. 領地內各鎮所處的貧困狀態。
  4. 迅速補救他們所處的貨幣短缺。
  5. 在各鎮建立煙草專賣店的經濟利益,這可由哥斯大黎加建立,其資金將用於任何需要或在秩序混亂時使用。
  6. 創建尼加拉瓜所缺乏的公共行政資金。
  7. 將有迅速的司法行政。
  8. 各個部門都將取得進展。
  9. 新的政治體制將帶來安全與安寧,這在尼加拉瓜是沒有的,因為內戰一觸即發。
  10. 將建立學校,這對青年的教育和光彩非常重要。
  11. 這符合政治上的便利性。
  12. 雙方利益一致。
  13. 自然本身(被解釋為領土的地理)如此要求。

該法案由 40 人簽署,其中包括領地的從屬政治首長兼武裝司令官曼努爾·布里塞尼奧;尼科亞市議會的議員托里比奧·維亞萊斯、烏瓦爾多·馬丁內斯和曼努爾·加西亞,以及軍事和民事當局及「本鎮的領袖人物」。在 3 月 3 日和 7 月 25 日的會議意見轉變中,布里塞尼奧·維亞萊斯家族的積極參與被指出,該家族當時在尼科亞的社會、經濟、宗教、軍事和政治方面都非常突出。在併入時,尼科亞的政治首長是曼努爾·布里塞尼奧,在併入法案的 25 名簽署者中,有 10 人屬於布里塞尼奧·維亞萊斯家族,並在鎮議會中擔任重要職位。傳統上被指定為併入倡議領導者的庫佩蒂諾·布里塞尼奧(曼努爾·布里塞尼奧的表親,曾四次擔任尼科亞市長:1825、1833、1836 和 1839 年),卻未在簽署者之列,根據梅倫德斯的說法,他在市議會召開時不在國內。然而,庫佩蒂諾·布里塞尼奧多次擔任市議會的主要政治職位,並幫助塑造了尼科亞鎮併入哥斯大黎加領土後的最初幾年,並在他作為 1825 年尼科亞市長時,負責簽署並向哥斯大黎加立法議會提交所有併入文件和會議記錄。法案的原件存於哥斯大黎加國家檔案館。

影響

尼科亞領地併入哥斯大黎加在政治、經濟、社會和文化方面都產生了深遠的影響。

  • 哥斯大黎加的國土面積增加,達到了其歷史上的最大範圍,直到 1836 年因新格拉納達的侵占而失去博卡斯德爾托羅(今屬巴拿馬)。
  • 人口增加,從而增加了勞動力,對經濟做出了顯著貢獻。
  • 瓜納卡斯特的土地在稻米、甘蔗和高粱等作物的生產中非常重要。此外,它是一個優良的畜牧區。如今,瓜納卡斯特地區因其海灘、風景、平原和火山而成為哥斯大黎加的主要旅遊景點之一。
  • 哥斯大黎加的文化因瓜納卡斯特的貢獻而豐富。這種文化豐富性體現在美食、音樂、民俗、樂器、傳說、傳統和習俗等多個方面。
  • 與尼加拉瓜的邊界衝突:在尼科亞併入哥斯大黎加後,與尼加拉瓜發生了一系列邊界衝突,其中許多至今仍然存在。併入後,兩國之間進行了長期的外交訴訟,最終於 1858 年簽署了《卡尼亞斯-赫雷斯條約》,並於 1888 年由亞歷山大裁決確認。當兩國政府之間出現政治和外交衝突時,這個話題經常被反覆提及。

參考書目

參考資料