1954年美國國會大廈槍擊案

1954年美國國會大廈槍擊案是一場發生於1954年3月1日的國內恐怖攻擊，由四名尋求推動波多黎各自美國獨立的波多黎各民族主義者發動。他們在美國國會大廈的眾議院議場內，從「女士旁聽席」（供訪客使用的陽台）以半自動手槍向議事廳開了30槍。

這幾名民族主義者的身分為蘿莉塔·萊夫隆、拉斐爾·坎塞爾·米蘭達、安德烈斯·菲格羅亞·科德羅及爾文·佛洛雷斯·羅德里格斯。他們展開一面波多黎各國旗，並開始向正在辯論一項移民法案的第83屆國會眾議員開槍。五名眾議員中彈，其中一人傷勢嚴重，但最終全部康復。襲擊者遭到逮捕，並先後在兩個聯邦法院受審及定罪。所有人都被判處長期連續刑期，相當於無期徒刑。1978年及1979年，他們的刑期獲得吉米·卡特總統減刑。四人最終均返回波多黎各。

背景

波多黎各獨立運動

波多黎各民族主義黨於1922年9月17日由尋求獨立的人士創立。他們主張，根據國際法，結束美西戰爭的1898年《巴黎條約》不能授權西班牙人「給予」已不屬於他們的領土，因為根據1897年的《自治憲章》（西班牙語：Carta de Autonomía），西班牙帝國已解除對波多黎各的殖民統治，賦予該島主權。雖然民族主義黨及其他政黨支持獨立，但亦有部分政黨支持該島在與美國的正式關係框架下實行自治。

在這段動盪時期，選民日益將選票投給人民民主黨（PPD），該黨到1940年已在立法機關中佔有多數席位。人民民主黨支持美國國會於1950年通過的《波多黎各聯邦關係法》，該法案將波多黎各確立為一個擁有部分自治權的「自由邦」（西班牙語：Estado Libre Asociado）。人民可以從執政的人民民主黨中選舉自己的總督；一個兩院制的立法機構被建立起來，並發展出類似美國各州的行政職能。美國則保留了國防及外交條約的權責。

波多黎各民族主義黨的回應

1950年代的波多黎各民族主義黨起義是對抗美國政府、爭取獨立的呼聲。該黨要求承認1897年的《自治憲章》及波多黎各的國際主權，並將1950年依法建立的「自由邦」地位斥為持續的殖民主義。

民族主義黨主席佩德羅·阿爾比蘇·坎波斯於1950年10月30日下令在數個城鎮發動武裝起義，包括佩紐埃拉斯、馬亞圭斯、納蘭希托、阿雷西沃及龐塞。其中最引人注目的起義發生在烏圖阿多、哈尤亞及聖胡安。這些起義最終被波多黎各部隊在美軍協助下鎮壓。

在烏圖阿多，叛亂份子攻擊警察局後遭警方擊斃。在哈尤亞，叛亂份子在控制警察局後宣布成立「波多黎各自由共和國」；他們佔領該市三天，直到美國派出轟炸機、大砲、波多黎各國民警衛隊及陸軍部隊鎮壓叛亂。在聖胡安，民族主義者攻擊總督官邸，意圖刺殺總督路易斯·穆尼奧斯·馬林，但未能成功。

這些起義造成多人傷亡：28名死者中，16人為民族主義者，7人為警官，1人為國民警衛隊員，4人為無關平民。49名傷者中，23人為警官，6人為國民警衛隊員，9人為民族主義者，11人為無關平民。

這些行動並不僅限於波多黎各。兩名當時居住在紐約市的波多黎各民族主義者計畫刺殺美國總統哈瑞·S·杜魯門。1950年11月1日，他們在華盛頓特區攻擊警察與特勤局人員，試圖闖入杜魯門因白宮大規模翻修而暫住的布萊爾宮。一名民族主義者格里塞利奧·托雷索拉在攻擊中身亡，白宮警官萊斯利·科菲爾特也同樣殉職。另一名襲擊者奧斯卡·科拉佐則被審判、定罪並判處監禁。

杜魯門承認波多黎各地位問題的重要性，支持於1952年在波多黎各舉行公民投票，選項包括維持作為殖民地的直接統治或有限度自治。儘管近82%的投票者贊成新憲法及自由邦（或稱國協）的地位，但獨立並非選票上的選項，大多數民族主義者因此抵制了這次選舉。

攻擊準備

民族主義者對公民投票的結果並不滿意。1950年代初期，波多黎各民族主義黨主席佩德羅·阿爾比蘇·坎波斯在獄中與34歲的蘿莉塔·萊夫隆通信。部分信件內容討論了1950年的民族主義黨起義，也談及成功讓波多黎各成為美國「自由邦」的總督路易斯·穆尼奧斯·馬林。

1954年，包括萊夫隆、拉斐爾·坎塞爾·米蘭達、爾文·佛洛雷斯及安德烈斯·菲格羅亞·科德羅在內的一群民族主義者決定，要讓全世界關注他們視為美國殖民地的波多黎各地位。他們計畫以武力攻擊華盛頓特區的多個地點。

阿爾比蘇·坎波斯並未下令這次攻擊，但民族主義者仍繼續策劃。萊夫隆決定領導這個小組，並最終主導這次攻擊。萊夫隆斷定，對眾議院發動單一攻擊的成功機率，會比試圖攻擊多個目標更高。他們選擇1954年3月1日作為行動日期，以配合在加拉加斯開幕的美洲國家間會議（Conferencia Interamericana）。萊夫隆意圖藉此喚起外界，特別是與會的拉丁美洲國家，對波多黎各獨立事業的關注。

攻擊

3月1日早晨，萊夫隆前往曼哈頓的大中央總站，與小組其他成員會合。他們搭乘火車前往華盛頓特區，並從聯合車站步行一小段路至國會大廈。拉斐爾·坎塞爾·米蘭達建議延後攻擊，因為時間已晚且天氣下雨。萊夫隆說：「我獨自一人行動。」隨後繼續走向國會大廈內部。小組成員面面相覷，決定跟隨她。

當萊夫隆一行人到達眾議院議場上方的訪客旁聽席時，他們坐下聆聽眾議員們討論墨西哥經濟及移民問題。萊夫隆下令後，小組迅速地誦讀了主禱文。接著她站起來高喊：「¡Viva Puerto Rico libre!」（大致意為「自由波多黎各萬歲！」）並展開波多黎各國旗。小組成員隨即用半自動手槍向底下的眾議員開火。

他們總共開了約30槍（根據坎塞爾的說法，大部分是他開的），擊傷五名議員。萊夫隆表示她開槍是射向天花板，而菲格羅亞的手槍則卡彈了。受傷者包括：胸部中彈的阿爾文·莫雷爾·本特利（密西根州共和黨籍）、腿部中彈的克里福德·戴維斯（田納西州民主黨籍）、背部中彈的班·F·詹森（愛荷華州共和黨籍），以及喬治·海德·法倫（馬里蘭州民主黨籍）和肯尼斯·A·羅伯茨（阿拉巴馬州民主黨籍）。眾議院聽差協助將本特利抬離議事廳。受傷的眾議員經治療後均康復。 萊夫隆被捕時大喊：「我來此不是為了殺任何人，我是為波多黎各而死！」

後續與逮捕

民族主義者在華盛頓特區當場被捕。隔天早晨在波多黎各，島警持槍並使用催淚瓦斯突襲民族主義黨主席佩德羅·阿爾比蘇·坎波斯的住所。在波多黎各警察總長薩爾瓦多·T·羅伊格的指揮下，他們從一間五旬節教會的屋頂及正對坎波斯住宅的一間寄宿公寓向其家中開火。他們逮捕了坎波斯並將他送進監獄。當他被帶離住所時，已不省人事且近乎窒息。

警察總長羅伊格後來說，逮捕阿爾比蘇·坎波斯的命令「毫無道理」。阿爾比蘇·坎波斯的電話被竊聽，信件被攔截，並受到聯邦調查局、中央情報局和島警的24小時監視。聯邦調查局關於阿爾比蘇·坎波斯及波多黎各民族主義黨的報告最終超過一百萬頁，但他們沒有找到任何證據顯示阿爾比蘇與國會攻擊事件有直接關聯。

波多黎各總督路易斯·穆尼奧斯·馬林撤銷了阿爾比蘇的特赦，並將這位政治領袖送回他六個月前才獲釋的拉普林塞薩監獄。他被控煽動叛亂、違反1948年波多黎各第53號法（又稱《封口法》），以及企圖暴力推翻美國政府。 兩年後，1956年3月25日，阿爾比蘇·坎波斯在獄中發生栓塞並中風，導致他半身癱瘓且無法言語。他又被美國聯邦監禁了九年，直到1965年4月21日去世前不久才獲釋。

審判與監禁

萊夫隆、坎塞爾·米蘭達及其他被告在華盛頓的聯邦法院被控意圖謀殺及其他罪行。審判於1954年6月4日開始，由聯邦法官亞歷山大·霍爾佐夫在嚴密保安下主審。一個由七男五女組成的陪審團成立，其身份被保密。檢方由里奧·A·羅孚領導，共有33名證人作證。

露絲·瑪麗·雷諾茲協助為萊夫隆及其他三名共同被告聘請了著名社運律師康拉德·林恩。被告是唯一為自己辯護的證人。萊夫隆重申她來此不是為了殺人，而是「為祖國的自由而死」。

1954年6月16日，陪審團裁定四人罪名成立，但萊夫隆的意圖謀殺的襲擊罪名不成立，改為裁定較輕的持致命武器攻擊罪。霍爾佐夫法官判處了最長的連續刑期：三名男性各處75年徒刑，萊夫隆則處50年徒刑。考慮到被告的年齡，這實際上意味著終身監禁，除非他們能提早獲得假釋。

美國爭取波多黎各獨立聯盟的律師對判決提出上訴。美國哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院於1956年初維持了原判的定罪與刑期。

1954年7月13日，四名被告被帶到紐約，在美國紐約南區聯邦地區法院的勞倫斯·E·沃爾什法官面前，面臨相關的煽動顛覆政府陰謀罪指控，並有其他共同被告。這項指控涵蓋了攻擊國會的事件，但範圍更廣。他們對「試圖推翻美國政府」的指控表示不認罪，但堅定要求波多黎各獨立。檢方證人之一是小貢薩洛·萊夫隆，他出庭作證指控自己的姐姐。

1954年10月26日，陪審團裁定所有被告陰謀罪名成立。沃爾什法官判處每人額外六年監禁。第二巡迴上訴法院於1955年維持了陰謀罪的定罪及連續刑期。

四人被送往不同監獄：菲格羅亞·科德羅被送往亞特蘭大聯邦監獄；萊夫隆被送往西維吉尼亞州奧爾德森的女子監獄；坎塞爾·米蘭達被送往舊金山灣的阿爾卡特拉斯島；佛洛雷斯·羅德里格斯則被送往堪薩斯州萊文沃思，奧斯卡·科拉佐因參與1950年企圖刺殺哈瑞·S·杜魯門總統事件而在此服刑。

釋放

菲格羅亞·科德羅於1978年獲釋。一年後，即1979年，吉米·卡特總統為其餘的犯人減刑。部分分析人士稱，此舉是為了交換菲德爾·卡斯楚釋放數名因間諜罪名被拘留在古巴的美國中央情報局探員，但美國方面否認了此說法。獲釋的民族主義者返回波多黎各時，在聖胡安國際機場受到約5,000人「英雄式歡迎」。

參見

• José S. Alegría
• Casimiro Berenguer
• 波多黎各獨立黨
• 1998年美國國會大廈槍擊案
• 米里亞姆·凱里槍擊事件 (2013年)
• 2017年國會棒球場槍擊案
• 2021年美國國會大廈攻擊事件
• 2021年4月美國國會大廈汽車襲擊事件
• 華盛頓特區政治暴力事件列表
• 立法機關攻擊事件列表

延伸閱讀

• Nelson Antonio Denis (2015). War Against All Puerto Ricans: Revolution and Terror in America’s Colony. Nation Books.

外部連結

• 美國國會傳記指南中的傳記：
• BENTLEY, Alvin Morell (1918–1969)
• DAVIS, Clifford (1897–1970)
• FALLON, George Hyde (1902–1980)
• JENSEN, Benton Franklin (1892–1970)
• ROBERTS, Kenneth Allison (1912–1989)

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