南北中心

南北中心，正式名稱為歐洲全球相互依存與團結中心，是歐洲最古老的政治組織——歐洲委員會的一項局部協議。

歷史

該中心始於1984年的一項進程，當時葡萄牙議會主辦了一場由歐洲委員會議會舉辦的「南北：歐洲的角色」會議。會議結束時通過的《里斯本宣言》，提出了舉辦一場關於南北相互依存與團結的歐洲公眾運動的想法。該運動於1988年在歐洲委員會議會和歐洲議會的支持下啟動。運動的終點是於1988年6月1日至3日在馬德里舉行的一場歐洲議員與非政府組織會議，會中發起了《馬德里呼籲》。《馬德里呼籲》本著尊重民主與人類尊嚴的精神，為南北之間的動態對話奠定了基礎，旨在讓全世界所有居民都能享有公平、均衡且可持續的發展。葡萄牙政府隨後提議成立一個歐洲全球相互依存與團結中心，此提議於1989年1月通過的一項建議中獲得了歐洲委員會議會的支持。 南北中心於1990年5月在里斯本成立，旨在促進南北對話、增進團結並提升對全球相互依存的認識。該中心扮演著雙重的政治角色：在歐洲委員會內部代表「南方的聲音」，並向鄰近地區推廣和傳遞作為歐洲委員會核心使命的民主與人權價值。該中心致力於透過與公民社會、地方當局、政府及議會的合作，經由跨文化對話來促進性別賦權、青年參與及民主鞏固。

重要日期

2011年5月5日，歐洲委員會部長理事會通過了南北中心新的法規決議。此一關鍵步驟為議會於2009年11月為紀念中心成立20週年所啟動的進程劃下了圓滿的句點。透過這項決定，各成員國——以及南北中心的所有利益相關者——在阿拉伯國家（我們的鄰國）面臨歷史性變革之際，確認了該中心的適切性與重要性。中心的新規章於2011年6月1日生效，其主要方針如下：

使命

憑藉多年來累積的經驗、知識及人脈網絡，本中心是歐洲委員會的重要資產，其角色已被重新定位，以協助執行歐洲委員會的睦鄰政策。本中心的多邊活動主要透過民主公民與跨文化對話教育，為成員國及鄰近地區的民主鞏固進程做出貢獻。這些活動的重點多在於強化公民社會，尤其是在青年與婦女方面。

本中心在與南北中心及歐盟執委會簽訂的《聯合管理協議》框架下，與歐洲聯盟密切合作，透過在歐洲及其他地區的全球／發展教育與青年合作，提升對全球相互依存與團結的認識。根據此協議所進行的活動，其關鍵目標是強化青年的角色，並促進青年參與政策與結構的發展，尤其是在歐洲與非洲。

組織結構

歐洲全球相互依存與團結中心，通常稱為南北中心，於1989年11月以「擴大局部協議」的形式成立，以便非歐洲委員會成員國也能加入。目前有17個成員國，其中兩個非歐洲委員會成員國。 南北中心的管理由一個執行委員會監督，該委員會由代表「四方對話」各組成部分的成員組成。 「四方對話」是南北中心獨創的概念，用以說明一種匯集了政府、國會、地方與區域當局及公民社會代表的夥伴關係，以確保中心的良好治理能代表所有相關的利益相關者。

執行委員會

執行委員會是中心的決策法定機構。 5月5日，歐洲委員會部長理事會通過了南北中心新的法規決議。中心的新規章於2011年6月1日生效，其主要方針之一涉及其法定機構。事實上，中心原有的兩個法定機構合併成一個新的「執行委員會」。 執行委員會是中心的決策機構。四方對話的不同組成部分代表如下： • 中心各成員國的一名政府代表 • 四名議員，分別由歐洲委員會議會和歐洲議會各派兩名 • 四名代表，來自在中心優先活動領域活躍並願意參與具體合作的組織性公民社會 • 一名歐盟執委會代表 • 一名歐洲委員會秘書長代表，擔任顧問

執行委員會每年舉行兩次會議，原則上在里斯本和史特拉斯堡舉行。 執行委員會現任主席是尚-馬里·海特（Jean-Marie Heydt）。

執行局

為促進有效管理，執行委員會應從其成員中選舉出一個執行局，確保四方對話的四個組成部分均有代表。 執行局負責監督計畫的籌備與執行，並向執行委員會報告。它也在中心秘書處的協助下，籌備執行委員會的會議。 執行局亦應執行執行委員會所託付的任何其他任務。執行局每年舉行兩次會議，原則上在里斯本和史特拉斯堡舉行。

成員國

成員國

• 阿爾及利亞：2017年6月22日
• 安道爾：2013年4月15日
• 亞塞拜然：2010年8月1日
• 波士尼亞與赫塞哥維納：2017年1月12日
• 保加利亞：2016年1月1日
• 維德角：2010年3月1日
• 克羅埃西亞：2015年2月18日
• 賽普勒斯：1989年11月16日
• 希臘：1995年7月4日
• 教廷：1998年6月4日
• 列支敦斯登：1991年1月1日
• 盧森堡：1989年11月16日
• 馬爾他：1989年11月16日
• 蒙特內哥羅：2008年3月1日
• 摩洛哥：2009年7月1日
• 葡萄牙：1989年11月16日
• 羅馬尼亞：2016年9月7日
• 塞爾維亞：2009年3月1日
• 西班牙：1989年11月16日
• 突尼西亞：2016年12月16日

準成員國

• 黎巴嫩：2024年4月4日

前成員國

• 芬蘭
• 法國
• 德國
• 冰島
• 愛爾蘭
• 義大利
• 荷蘭
• 挪威
• 斯洛維尼亞
• 瑞典
• 瑞士

非成員國

• 亞美尼亞
• 奧地利
• 保加利亞
• 捷克共和國
• 丹麥
• 埃及
• 愛沙尼亞
• 喬治亞
• 匈牙利
• 約旦
• 黎巴嫩
• 拉脫維亞
• 立陶宛
• 摩爾多瓦
• 摩納哥
• 波蘭
• 羅馬尼亞
• 俄羅斯
• 斯洛伐克
• 瑞士
• 突尼西亞
• 土耳其
• 英國

計畫

青年合作

本中心青年合作計畫在青年方面的目標是為青年和青年組織提供培訓與能力建設，並在四方對話倡議的框架下，促進他們參與決策與政策制定。此項工作應與青年組織、歐洲委員會青年部、歐盟-歐洲委員會青年夥伴關係及其他相關青年領域機構密切合作。青年合作計畫由三大維度組成：1. 歐洲-阿拉伯與地中海維度2. 青年與全球公民大學網絡3. 在2008年11月與歐盟執委會簽署並續約至2015年的「聯合管理協議」(JMA) 框架下的非洲-歐洲青年合作活動。

婦女

「婦女」計畫旨在強化婦女在南地中海與東地中海地區作為發展行動者的角色，並在各級治理中增強婦女賦權，以促進該地理區域持續的民主進程，尤其關注摩洛哥和突尼西亞。 該計畫基於以下維度：

婦女計畫的活動是在「賦予婦女權力南北進程」(NSPEW) 及其「歐洲-地中海婦女網絡」(EMWN) 的框架下實施。 賦予婦女權力南北進程： 南北中心擔任秘書處，並監督於2012年啟動的歐洲-地中海婦女網絡。該網絡旨在透過為其成員提供一個由網站支持的線上平台，促進最佳實踐的交流、共同挑戰的識別及經驗的分享，並協助識別專案與夥伴關係，從而為婦女賦權做出貢獻。

其他活動

作為歐洲委員會的一項局部協議，本中心享有作為歐洲最古老國家政治組織制度性組成部分的優勢。歐洲委員會常被定義為歐洲多元主義、民主及尊重人權政治文化的「守護者」。本中心在行政上隸屬於民主總署。此種指導關係強化了本中心活動中的跨文化對話、教育及青年維度。

本中心是一個獨特的建立信任工具，使其合作夥伴能夠分析、討論及比較各自的政策與經驗，以便分享最佳實踐、達成共識並影響政治辯論。

南北中心的工作基於三個原則：對話、夥伴關係與團結。政府、議會、地方與區域當局及公民社會組織構成了四方對話的合作夥伴，並參與中心的活動。他們也派代表參加中心的法定機構。這種方法有助於拉近南北合作中不同行動者的距離，從而創造建設性的協同效應。

本中心進行研究並組織辯論、工作坊及培訓課程。它透過促進來自不同背景與國家的行動者就共同關心的議題會面，並鼓勵網絡的形成，扮演著催化劑的角色。其專業知識為其合作夥伴所用並獲得認可。

全球教育活動

全球教育的策略與能力建設 南北中心在全球教育方面的目標是為針對正規及非正規領域的全球教育機構與從業者，發展、加強並維持全球教育的策略與能力建設。

強化全球教育領域主要利益相關者的政策、夥伴關係與網絡連結

目標：闡述發展歐洲全球／發展教育框架的前景，促進並提供國際與歐洲行動者之間對話與網絡連結的空間，尤其是在歐盟新成員國中，並分享經驗及確定共同優先事項。

推廣全球教育實踐 目標：透過分享全球教育基礎知識來推廣並鼓勵全球教育實踐；與歐洲委員會成員國及以外（南方國家與合作夥伴）的夥伴及利益相關者密切合作，支持全球教育計畫活動的成功實施；爭取歐洲委員會成員國的決策者對全球教育的認可。

強化能力 目標：為從業者提供指南與培訓課程，以理解並實踐全球教育。

目標：闡述發展歐洲全球／發展教育框架的前景，促進並提供國際與歐洲行動者之間對話與網絡連結的空間，尤其是在歐盟新成員國中，並分享經驗及確定共同優先事項。

推廣全球教育實踐 目標：透過分享全球教育基礎知識來推廣並鼓勵全球教育實踐；與歐洲委員會成員國及以外（南方國家與合作夥伴）的夥伴及利益相關者密切合作，支持全球教育計畫活動的成功實施；爭取歐洲委員會成員國的決策者對全球教育的認可。

能力建設 目標：為從業者提供指南與培訓課程，以理解並實踐全球教育。

里斯本論壇

里斯本論壇由歐洲委員會南北中心自1994年起每年舉辦，是一個獨特的平台，匯集了來自歐洲、鄰近地區及其他大陸的高層與會者，分享經驗、良好實踐及專業知識。

論壇的主題與歐洲委員會的核心使命密切相關：促進民主、人權及法治。 鑑於「阿拉伯之春」事件及該地區國家的變化，近幾屆論壇致力於探討阿拉伯社會面臨的關鍵挑戰，並探索與歐洲更新合作的可能性。 2014年里斯本論壇在往屆結論的基礎上，專注於「南地中海國家的選舉進程與民主鞏固」。 它為與會者提供了一個機會，就選舉進程的主要議題以及所有相關行動者具備民主意識的重要性進行交流。

南北獎

南北獎自1995年以來每年頒發給兩位在促進南北團結方面有傑出貢獻的候選人。 候選人最好為一男一女，必須在以下領域表現卓越：保護人權、捍衛多元民主、提升公眾對全球相互依存與團結議題的認識，以及強化南北夥伴關係。

• 1995年：薇拉·杜阿爾特 (Vera Duarte)
• 1996年：丹妮爾·密特朗 (Danielle Mitterrand)
• 1997年：瑪麗·羅賓遜 (Mary Robinson)
• 1998年：格拉薩·馬謝爾 (Graça Machel)
• 1999年：艾瑪·博尼諾 (Emma Bonino)
• 2000年：瑪格麗特·巴蘭基茨 (Marguerite Barankitse)
• 2001年：
• 2002年：阿爾賓娜·杜博斯魯夫雷 (Albina du Boisrouvray)
• 2003年：弗雷內·金瓦拉 (Frene Ginwala)
• 2004年：納瓦勒·薩達維 (Nawal El Saadawi)
• 2005年：博加萊奇·格布雷 (Bogaletch Gebre)
• 2006年：穆赫塔蘭·比比 (Mukhtaran Bibi)
• 2007年：西蒙娜·韋伊 (Simone Veil)
• 2008年：約旦王后拉尼婭 (Rania of Jordan)
• 2009年：蘿拉·達什蒂 (Rola Dashti)
• 2010年：路易絲·阿爾布爾 (Louise Arbour)
• 2011年：蘇海爾·貝勒哈桑 (Souhayr Belhassen)
• 2012年：莫妮卡·豪瑟 (Monika Hauser)
• 2013年：蘇珊·賈布爾 (Suzanne Jabbour)
• 2014年：莫拉·林奇 (Maura Lynch)
• 2015年：若阿金·希薩諾 (Joaquim Chissano)
• 2016年：姆巴爾卡·布拉米 (Mbarka Brahmi)
• 2017年：阿巴斯·古萊特 (Abbas Gullet)

• 彼得·蓋布瑞 (Peter Gabriel)
• 阿爾及利亞婦女 (象徵性)
• 帕特里西奧·艾爾文 (Patricio Aylwin)
• 勞埃德·阿克斯沃西 (Lloyd Axworthy)
• 阿卜杜拉赫曼·優素菲 (Abderrahmane Youssoufi)
• 馬力歐·索阿雷斯 (Mário Soares)
• 科內利奧·索馬魯加 (Cornelio Sommaruga)
• 沙納納·古斯芒 (Xanana Gusmão)
• 安東尼奧·德·阿爾梅達·桑托斯 (António de Almeida Santos)
• 斯特凡·黑塞爾 (Stéphane Hessel)
• 鮑勃·格爾多夫 (Bob Geldof)
• 弗蘭斯·范德霍夫 (Frans van der Hoff)
• 科菲·安南 (Kofi Annan)
• 喬治·桑帕約 (Jorge Sampaio)
• 米哈伊爾·戈巴契夫 (Mikhail Gorbachev)
• 魯拉·達席爾瓦 (Lula da Silva)
• 鮑里斯·塔迪奇 (Boris Tadic)
• 阿斯瑪·賈漢吉爾 (Asma Jahangir)
• 阿迦汗四世 (Aga Khan IV)
• 安德烈·阿祖萊 (André Azoulay)
• 若阿金·希薩諾 (Joaquim Chissano)
• 朱塞佩娜·尼科利尼 (Giuseppina Nicolini)
• 克里斯蒂娜·昆普拉 (Kristiina Kumpula)

聯合管理協議

全球／發展教育旨在提升意識並強化公民採取行動、倡導權利及參與地方、國家與國際層級政治辯論以促進社會正義與可持續發展的能力。

參見

• 歐洲委員會
• 歐洲委員會開發銀行
• 歐洲影音觀察組織
• 歐洲藥品質量與健康照護指導委員會