軍事伊拉斯謨

軍事伊拉斯謨計畫，正式名稱為「受伊拉斯謨計畫啟發之歐洲青年軍官交流計畫」，是歐洲聯盟（EU）成員國所發起的一項倡議，旨在促進未來軍官及其教師與指導員在接受初期教育和訓練期間，於各國武裝部隊間進行交流。由於該倡議由成員國在純粹自願的基礎上實施，因此各國在軍事訓練方面的自主權並未受到影響。

歷史

緣起

歐盟成員國在共同安全與防衛政策（CSDP）框架下發起的歐洲危機管理行動和多國軍事行動數量不斷增加，顯示出對提升軍事力量互操作性的需求日益迫切，這不僅涉及純粹的技術和程序層面，也關乎歐洲軍官之間能否緊密且有效合作的能力。

培養此種能力的一種方式，是整合軍人和軍官的教育與訓練。為此，歐洲的軍事教育機構以及成員國在更外交的層級上，早已擁有長期的交流經驗與傳統。

然而，他們所累積的交流經驗顯示，由於軍事院校提供的教育與訓練性質特殊，他們無法充分利用現有的交流機制，因為這些機制（如伊拉斯謨計畫）主要是為民間高等教育設計的。因此，各國意識到有必要在歐洲層級共同應對這些結構性障礙。

2008年下半年，時任歐盟輪值主席國的法國發起了一項研議計畫，探討如何透過交流方式，讓歐洲青年軍官的初期學術與專業訓練能有更高程度的整合。在歐洲國防部長於歐盟理事會會議上發表關於歐洲安全與防衛政策的聲明後（2008年11月10日至11日，於布魯塞爾舉行的第2903次對外關係理事會會議），「受伊拉斯謨計畫啟發之青年軍官交流計畫」於2008年11月正式啟動。

實施

此倡議的實施，其核心理念在於青年軍官在初期訓練期間的交流，是為歐洲安全與防衛所需之增進互操作性及共同文化奠定長遠基石。一個執行小組於2009年2月成立，作為歐洲安全與防衛學院學術執行委員會下的一個任務導向編組。

依靠成員國、其所屬院校以及歐洲安全與防衛學院秘書處的貢獻與支持，執行小組迅速地在該倡議的各個方面取得了實質性進展。

目的

受訓中的青年軍官是未來的軍事菁英，無論國籍或所屬軍種，他們都必須為了實現與鞏固共同安全與防衛政策而進行更緊密的合作。為了增進互操作性並為歐洲安全與防衛文化鋪路，至關重要的是，讓歐洲的軍校生和學員早在基礎階段就能共享部分教育和訓練，並熟悉他們未來在國際安全中所扮演的角色與責任。

「受伊拉斯謨計畫啟發之歐洲青年軍官交流計畫」旨在降低可能阻礙未來軍官、其教師與指導員的知識、技能和能力在歐洲各個學院、學校、大學及訓練中心之間自由流動的障礙。為此，該倡議補充了由歐洲同軍種軍事院校所創建的論壇之行動，例如海軍學院院長會議（海軍）、歐洲空軍學院（EUAFA – 空軍）以及歐洲軍事院校指揮官研討會（EMACS – 陸軍）。

奠定「受伊拉斯謨計畫啟發之歐洲青年軍官交流計畫」基礎的歐盟理事會結論，已將這些目標轉化為具體措施，例如： • 旨在增加交流數量的措施，如推廣波隆那進程、相互承認專業訓練的交流成果、增加學生與人員對伊拉斯謨交流計畫的使用、向歐洲青年軍官開放本國的教育機會； • 旨在教授/學習關於歐洲及其防衛的措施，如創建關於共同安全與防衛政策的共同模組、提倡學習多種外國語言。

活動

執行小組根據歐洲安全與防衛學院制定的標準課程，創建了一個專門針對這些年輕受眾的共同安全與防衛政策（CSDP）共同模組，旨在為他們未來任務與職涯的歐洲及國際面向做好準備。該模組於2009年首次在葡萄牙的軍校實施，隨後由西班牙、奧地利和希臘的初期教育與訓練機構接續辦理。僅在成立一年後，此模組已讓超過400名青年軍官熟悉他們未來可能在歐洲防衛中扮演的角色。

一項針對歐洲軍官初期訓練的詳細盤點已經完成，這有助於相關院校尋找合作夥伴以組織交流活動。

歐洲安全與防衛學院秘書處亦為各院校設立了一個論壇和一份電子報，用以溝通交流的供給與需求。溝通也透過其他管道進行，例如向軍校生和公眾傳播有關該倡議的資訊，或與各教育論壇互動，以應對陸軍、海軍、空軍或憲兵部隊等一個或多個軍種特有的交流挑戰。

由於這些教育交流具有軍事性質，歐盟成員國已制定並同意了一份框架協議。該協議設定了參與成員國之間進行交流的條件，並訂定了承認軍事專業訓練交流成果的程序。因此，它補充了院校與受訓者通常為其交流所設定的學習協議，而後者並未專門處理此類高等教育的軍事特殊性。

軍官的工作被整合到他們的教育過程中。因此，對於非學術訓練模組的交流，參與院校在該倡議內就最佳實踐達成共識，旨在承認在國外接受的訓練價值原則上等同於本國訓練。

參與「歐洲青年軍官交流計畫」的成員國及其院校，亦尋求為軍官在成功完成其教育與訓練過程後應具備的資格，提供一個共同的歐洲願景。

大多數軍官教育與訓練機構已完全融入歐洲高等教育區。因此，他們也探索透過與民間對應機構共享的交流計畫（如伊拉斯謨計畫）進行交流的可能性，其中許多機構已利用這些交流計畫與民間大學及其他軍事教育機構建立了交流計畫。

同時，針對歐洲各國武裝部隊共通議題的共同課程也正在持續發展中，各國院校也定期開放或調整現有學習模組以供歐洲各國參與。

參見

• 共同安全與防衛政策
  • 歐洲安全與防衛學院
• 伊拉斯謨計畫
• 交換軍官

外部連結

• 官方網站：「受伊拉斯謨計畫啟發之歐洲青年軍官交流計畫」
• 官方網站：歐洲安全與防衛學院
• 官方網站：海軍學院院長會議
• 官方網站：歐盟理事會
• 官方網站：提供軍官基礎教育與訓練之歐洲軍事院校名單與地址

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