檢視 2010年馬達加斯加憲法公投的原始碼

馬達加斯加於2010年11月17日舉行憲法公投，投票者批准了該國第四部憲法的提案。馬達加斯加人民被要求對新憲法提案回答「是」或「否」，此舉被認為有助於鞏固安德里·拉喬利納的權力。公投舉行時，拉喬利納正領導著執政的最高過渡委員會（HAT），這是一個在2009年3月針對時任總統馬克·拉瓦盧馬納納的軍事政變後成立的臨時軍政府。

==背景==
在查爾斯·安德里亞納索維納上校領導的軍事政變推翻馬克·拉瓦盧馬納納後，拉喬利納於2009年3月17日就任過渡總統。他隨後安排了新憲法的公投。

這次公投被視為對拉喬利納的信任度考驗，也是他用以合法化其政府的關鍵一步。

==預定日期==
公投日期最初定於2009年9月，總統選舉則定於2010年10月。後來公投延至2009年10月，之後又被取消。接著，新的公投日期定於2010年8月12日；然而，在2010年6月29日，公投再次被無限期推遲。最終，在8月14日，宣布了新的日期為11月17日。

==新憲法==
新憲法的一項變更，旨在讓最高過渡委員會（HAT）的領導人（由拉喬利納擔任）繼續擔任臨時總統，直到能夠舉行選舉為止。分析人士稱，這可能讓拉喬利納無限期掌權，「因為他沒有設定卸任日期，也沒有明確說明下次選舉的條件。」

下一次總統選舉原定於2011年5月舉行，後改為2011年9月。拉喬利納已宣布無意參選。然而，新憲法的一項修正案將總統參選年齡從40歲降至35歲，這讓時年36歲的拉喬利納若選擇參選，便具備資格。

憲法草案還包含一項條款，要求總統候選人必須在選舉前至少在馬達加斯加居住六個月，此舉實際上阻止了當時流亡南非的拉瓦盧馬納納及其他反對派領袖參選。

==爭議==
馬達加斯加的三個主要政黨：我愛馬達加斯加黨、馬達加斯加革命先鋒黨（AREMA）及依功行賞黨（AVI），皆由前總統領導，呼籲抵制這次選舉。抵制的原因是抗議拉喬利納拒絕根據他本人於2010年8月擬定並簽署的協議，組建權力共享政府。他們也批評在投票過程中更改選舉規則。

區域組織，其中最主要的是非洲聯盟和南部非洲發展共同體（SADC），批評最高過渡委員會的過渡過程缺乏包容性，並要求重返談判。

投票前一天，首都安塔那那利佛發生了輕微騷亂。

==公投==
共有超過700萬人（7,051,809人）登記投票。在投票過程中，政府還決定對已達投票年齡但尚未登記在選民名冊上的年輕人「放寬規定」。當天被定為公眾假期，以鼓勵選民前往投票。

國家獨立選舉委員會（CENI）報告投票率偏低，官員將此歸因於選民名單上的多重錯誤，導致近半數先前已登記的選民被遺漏。在接獲選民相關投訴後，行政部門將投票截止時間從下午4點延長至6點，使得下午的投票人數有所增加。

在99%的選票完成計票後，結果顯示74.13%的選民投下贊成票，投票率為53%。

新憲法於2010年12月11日頒布，馬達加斯加第四共和國就此開始。

===政變未遂===
選舉當天，有報導指出21名軍官已控制國家。曾支持先前政變助拉喬利納上台的查爾斯·安德里亞納索維納上校，是帶頭宣布解散政府的領導人。總統安全事務負責人也加入了他的行列。安德里亞納索維納後來表示，他計畫佔領總統府及該國主要機場。他們聲稱所有政府機構已暫停運作，並將由一個軍事委員會進行統治。他們要求釋放所有政治犯，並讓包括拉瓦盧馬納納在內的所有流亡領袖回國。

軍方領導層誓言鎮壓任何叛亂，據報導，憲兵將軍安德里亞納扎里曾表示，他不會介入「如果發生兵變……[因為]我們不能與發動兵變的人談判。」拉喬利納的下落不明，但公投似乎仍在繼續進行。

隔日，陸軍總司令安德烈·恩德里亞里喬納將軍會見了叛軍士兵，但未發表任何決定性聲明。安全部隊也發射催淚瓦斯驅散附近的群眾。政變發生三天後，安全部隊攻擊了叛軍基地，經過短暫交火，叛軍士兵投降。

在2009年政變及廢除舊憲法後，軍隊內部已出現裂痕。此外，據稱拉喬利納無法鞏固領導地位並結束過渡局面，導致其聲望下降。

==參考資料==

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