檢視法國網路審查的原始碼

法國存在中等程度的網路審查，包括對兒童色情內容的有限過濾、禁止宣揚恐怖主義或種族仇恨網站的法律，以及保護版權的措施。自由之家發布的《網際網路自由》報告持續將法國列為網路自由的國家。其全球排名在 2013 年為第 6 名，2017 年為第 12 名。2015 年，該國分數急劇下降，降幅僅次於利比亞，其原因歸咎於「在《查理週刊》恐怖攻擊事件後採取的有問題政策，例如限制可能被視為『為恐怖主義辯護』的內容、起訴使用者，以及顯著加強的監控。」

==概述==
法國持續推動網路上的新聞與言論自由，允許使用者不受過濾地存取大多數內容，但對兒童色情以及宣揚恐怖主義、種族暴力和仇恨的網站進行有限過濾。法國政府已採取多項措施保護網路使用者的權利，包括在 2004 年通過《數位經濟信任法》（LCEN）。然而，一項新的版權法允許在使用者第三次侵權時禁止其使用網路，此法案引發了隱私倡議者及歐洲議會（EU）的諸多批評。

2010 年 11 月，開放網路促進會將法國歸類為在其監測的四個領域（政治、社會、衝突／安全及網路工具）中，均無證據顯示存在網路過濾。

然而，隨著「三振」法案的實施，以及一項授權對網路進行行政過濾和捍衛「文明」網路的法律，2010 年對法國的網路自由而言是艱難的一年。數家網路媒體公司及其記者的辦公室遭到闖入和法院傳喚，並被迫指認其消息來源。因此，法國被無國界記者組織列入「監控中的國家」名單。

截至 2013 年，HADOPI、LOPPSI 2 及 LCEN 法律中的爭議性條款激怒了國內的網路倡議者，主要擔憂在於對版權侵犯者的懲罰過當、過度的行政審查以及對隱私的威脅。然而，自由之家將法國評為網路自由排名前 12 的國家之一。

==LICRA 訴 Yahoo 案==
2000 年，在 LICRA 訴 Yahoo 案中，法國法院要求 Yahoo! 封鎖納粹相關內容。2001 年，一名美國地方法院法官裁定，不得強迫 Yahoo 遵守法國禁止表達親納粹和反猶太主義觀點的法律，因為此舉將侵犯其依據美國憲法第一修正案所享有的言論自由權。2006 年，美國上訴法院推翻了地方法院的判決，理由是缺乏管轄權或無法在法國執行其命令，而美國最高法院拒絕審理上訴。

==Hadopi 法案==
2009 年頒布的 Hadopi 法案，允許對被查獲非法下載版權內容，或未能保護其系統免於此類非法下載的使用者切斷網路連線；截至 2009 年 8 月，此法案將由 Hadopi2 法案補充。於 2009 年提交至國會的 Loppsi 法案，即《國內安全績效指導與規劃法案》，是一項影響深遠的安全法案，旨在使網路法律現代化，將網路身分盜竊定為刑事犯罪，允許警方在調查期間監聽網路連線及電話線路，並透過命令網路服務供應商（ISP）過濾網路連線來打擊兒童色情內容。

2010 年，法國議會反對所有旨在最大限度減少網站過濾使用的修正案。此舉在法國社會引發爭議，因為原意為打擊兒童色情製品的網路過濾，也可能被擴大用於審查其他內容。

批評者亦警告，過濾網址（URL）將毫無效果，因為兒童色情及其他資料的散播者已在使用加密的點對點（peer-to-peer）系統來傳輸其內容。

2011 年，法國憲法委員會確認了 LOPPSI 2 法案第 4 條的效力，從而允許在未經任何司法判決的情況下進行網路過濾。被過濾的網站黑名單由內政部直屬的行政機關控制，且無任何獨立監督。

2011 年 4 月 21 日，Hadopi 宣布計畫在法國網路服務供應商提供的數據機路由器中整合一款名為「安全化軟體」的間諜軟體，其明確目標是追蹤所有通訊，包括私人信件和即時通訊軟體的交流。

==2011 年 6 月：實施《數位經濟信任法》的行政命令草案==

2011 年 6 月一份旨在實施《數位經濟信任法》（LCEN）第 18 條的行政命令草案，將賦予數個法國政府部門權力，以限制「在違反，或有嚴重風險違反維護公共秩序、保護未成年人、保護公共衛生、維護國防利益或保護自然人」情況下的網路內容。根據數位權利倡議組織 La Quadrature du Net 的政策與法律分析師 Félix Tréguer 的說法，這是「一項在民主世界中可能無可匹敵的網路審查權力。」為回應批評，2011 年 6 月 23 日，工業與數位經濟部長 Éric Besson 宣布政府將重寫該命令，可能要求由法官審查內容的合法性及所採取措施的相稱性。任何行政命令都必須經由法國國務委員會批准，該委員會將決定是否能僅憑一道行政命令就將網路審查的授權擴大到如此程度。2013 年，議會最終廢除了該命令所依據的法律條款。

==2011 年 10 月：監督警察網站遭封鎖==

2011 年 10 月 14 日，一家法國法院命令法國的網路服務供應商封鎖「Copwatch Nord Paris I-D-F」網站。該網站展示了警員逮捕嫌犯、嘲弄抗議者以及據稱對少數族裔成員施暴的照片和影片。警方表示，他們特別擔憂網站上部分內容展示了可識別的警員照片及個人資料，可能導致針對地方當局的暴力行為。然而，言論自由倡議者對此表示震驚。「這項法院命令顯示法國政府有明顯意圖，要控制和審查公民新的網路公共領域。」總部位於巴黎、反對網路限制的組織 La Quadrature du Net 的發言人 Jérémie Zimmermann 表示。

==Twitter 案==
在匿名使用者發布反猶太及種族主義貼文後，Twitter 從其服務中移除了這些貼文。法國倡議團體猶太學生聯盟（UEJF）提起訴訟，並於 2013 年 1 月 24 日，法官 Anne-Marie Sauteraud 命令 Twitter 公布發布反猶太貼文使用者的個人可識別資訊，指控這些貼文違反了法國反對仇恨言論的法律。Twitter 回應稱，其正在「評估其選項」以應對法國的指控。Twitter 有兩週時間遵守法院命令，否則將被處以每日 1,000 歐元（約 1,300 美元）的罰款。由於 Twitter 在法國境內沒有辦公室或員工，因此引發了管轄權問題，尚不清楚法國法院如何能對 Twitter 實施制裁。

==皮埃爾敘奧特軍用無線電台條目刪除事件==

法國情報機構對內安全總局（DCRI）聯繫了維基媒體基金會，但後者拒絕刪除一篇關於皮埃爾敘奧特軍用無線電台的法語維基百科條目，理由是該條目僅包含公開可得的資訊，符合維基百科的可供查證方針。2013 年 4 月，DCRI 傳喚了法語維基百科的一名具備管理員權限的志工 Rémi Mathis，並命令他刪除這篇自 2009 年以來一直存在的條目，從而強行刪除了該文章。DCRI 聲稱該條目包含機密的軍事資訊，並違反了法國法律。與該條目無關的 Mathis 解釋說「維基百科不是這樣運作的」，並告訴他們自己無權干涉編輯內容，但對方卻威脅說，如果他不從命，將會被拘留和起訴。該條目隨後被一名瑞士的維基百科貢獻者恢復。截至 2013 年 4 月 6 日，該條目成為法語維基百科上瀏覽次數最多的頁面。法國維基媒體協會副主席 Christophe Henner 表示：「如果 DCRI 拿出必要的法律文件，我們會撤下這個頁面。我們對此完全沒有問題，並且一向以尊重法律禁令為榮；令人震驚的是 DCRI 所使用的方法。」維基媒體基金會為此發表了一份公報作為回應。

==2013 年 11 月：十六個串流網站遭封鎖==
2013 年 11 月 28 日，巴黎初審民事法院命令法國的網路服務供應商因侵犯版權而封鎖 16 個影音串流網站：dpstream.tv、fifostream.tv、allostreaming.com、alloshowtv.com、allomovies.com、alloshare.com、allomegavideo.com、alloseven.com、allourls.com、fifostream.com、fifostream.net、fifostream.org、fifostreaming.com、fifostreaming.net、fifostreaming.org 及 fifostreaming.tv

==2015 年 3 月：十個網站遭封鎖==
3 月 16 日，內政部宣布法國的網路服務供應商必須在未來 24 小時內審查五個親聖戰網站 alhayatmedia.wordpress.com、jihadmin.com、mujahida89.wordpress.com、is0lamanation.blogspot.fr 和 islamic-news.info，以及另外五個戀童網站。

==2019 年 3 月 7 日：Sci-Hub 與 LibGen 遭封鎖==

根據巴黎大事法院（TGI）的說法，出版商已提供足夠證據，證明 Sci-Hub 和 LibGen 平台全部或部分地從事了其文章的盜版行為。

==2020 年仇恨言論法案==
2020 年 5 月 13 日，國民議會以 355 票贊成、150 票反對、47 票棄權的結果，通過了《對抗網路仇恨法》（Lutte contre la haine sur internet）。該法案要求在法國營運的社群媒體網站在收到通知後 24 小時內移除違規內容，否則將面臨初次罰款。持續且重複的違規行為，可能導致高達全球營收 4% 的罰款。與兒童色情和恐怖主義相關的特定非法內容，必須在被標記後 1 小時內移除。此類供應商也可以在內容被標記前先行移除，而不會受到處罰。除了這些條款，還有其他與仇恨言論相關的附加規定，包括要求服務供應商封鎖存取全部或部分鏡像了含有仇恨言論內容網站的站點。該法類似於德國在 2017 年通過的《網路執行法》。儘管歐盟曾要求法國暫緩通過該法案，直至歐盟完成其自身的《數位服務法》，但由於法國有更嚴格的反仇恨言論法律，因此仍先行推出了自己的版本。

該法規引發了對其可能被濫用的擔憂，擔心其會被用來審查對被視為非法相關主題的合理批評和評論，從而被當作政治工具。La Quadrature du Net 指出，在新規範出現前，允許法國警方要求移除恐怖主義內容的既有法律，就已被濫用於審查政治內容。

==參見==

* 法國的審查制度
*網路審查

==參考資料==

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